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额尔古纳市委编办“三本台账” 推动机构编制监督检查工作再上新台阶

        为着力提升机构编制规范化和精细化管理水平,额尔古纳市委编办优化监管模式,结合第二次机构编制核查工作,认真做实“三本台账”,推动机构编制监督检查工作再上新台阶。
        一是做实《机构编制台账》,确保基础数据精准化。以此次核查为契机,对近年来各部门的机构编制审批文件进行重新梳理归档,以电子扫描、台账记录、分类归档等方式保持各单位机构编制变化情况的历史沿革性,为此次核查提供坚实可靠的文件依据。各部门《机构编制台账》记载了各机关和事业单位机构名称变更、成立、撤消合并时间,隶属关系,职权范围,编制扩大与缩小等变化情况。将全市各部门机构编制、内设机构、领导职数以及人员信息等基本数据全部纳入台账管理,详实记录了各部门机构编制事项和历史沿革,为日常检索查询、比对分析、监督检查和领导决策提供全面、真实、有效的基础数据。
        二是做实《动态监管台账》,确保资源配置科学化。做好实名制系统日常跟踪和动态管理,确保行政机关和事业单位,部门设置、机构编制数、实有人数等“线上+线下”对应。做好信息数据的无缝对接和修正完善,准确掌握并及时更新各部门单位职能划转、编制增减、人员变动等情况,做到“一变动,一更新”,保障基础数据的时效性和准确性。进一步拓展数据应用范围,扎实做好分析研究,充分发挥其在机构编制管理全流程中的基础性作用。实名制管理系统作为加强机构编制监督检查实时监控的重要手段,及时办理列编注册、人员调转和自然减员手续,完善人员信息。推进机构编制管理从严管向统筹转变,编制使用从控量向提质转变。
        三是做实《问题整改台账》,确保监管机制实效化。按照“一事一账、全程留痕、定期对账”的监管方式,对发现的机构编制问题进行逐项沟通核实,全面了解问题产生的原因和现状,明确整改措施、整改期限及责任人等基本事项。以机构编制实名制系统为依托,采取定期检查、专项抽查等方式,结合深化事业单位改革试点工作等,对机构设立、撤并调整、用编计划的审批及使用、人员出入编等工作进行实时督查。对发现违反机构编制相关规定的,联合纪检巡察部门限期整改或进行问责。继续配合相关部门强化对机构编制工作的监督检查,建立全方位监督体系,不断探索健全机构编制部门与纪检、组织、人社、财政、审计等相关部门间相互配合、协调运转的联动机制,确保整改实效。
       (审核人:赵鸿海          拟稿人:张影)