一、认真开展调研，详细了解情况。对全旗重点中小学进行实地调研，了解学校实有在校生人数情况、中小学机构名称规范情况、编制使用情况，师生比例情况等，以座谈会的方式与学校负责人、业务分管负责人或者具体工作人员进行座谈，准确核实各学校相关情况，做到调研数据真实有效。

二、总结调研成果，分析存在问题。通过实地调研，发现以下几个问题，一是教师队伍老龄化严重，没有新鲜力量注入，教学经验不能有效传承。二是中小学教师占比较少，由于原供暖、水电等工作需学校承担，导致后勤工作人员较多。三是中小学教师编制分配不均衡，由于接收企业剥离办社会的学校人员较多，现人员退休处于高峰旗，存在“编多事少”现象。四是人才建设工作有待加强，中小学教师公开招聘岗位报名不足，并存在新考入的教师调离或辞职现象，不能有效的留住人才。五是其他地区开展公开引进工作人员，也导致部分年富力强的骨干教师流失。

三、按照实际情况，提出解决方案。一是加大中小学教师公开招聘和特岗教师招聘力度，在能保持教育的可持续发展，逐步提升教育质量，还可以采取优秀教师轮转，资源较好的学校帮助资源不好的学校，互学互助，互听互讲。二是将原后勤工作人员转为校内安保人员，解决人员闲置的同时提高校内安全意识，待自然减员后，补充教师力量。三是充分了解各中小学的教师与学生的比例，以中小学教师编制为一盘棋，及时调整空余编制。四是提高事业单位引进专业人才和公开引进工作人员力度，引导本地在外的高素质人才回乡工作，同时适当放宽公开招聘的岗位要求和设置服务年限。五是探索多渠道引进专业人才，如开展赴大学院校引进教育急需专业人才等。

审核人：王德民        撰稿人：哲铭