鄂温克旗委编办持续深化基层管理体制改革，坚持问题和目标导向，整合优化机构设置和职能配置，盘活编制资源，推动资源服务管理下沉，有效打通服务群众的“最后一公里”。

　　　一、重塑乡镇职能，激发基层治理体系活力。根据自治区《关于深化苏木乡镇和街道改革推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，扎实推进苏木乡镇改革，完善基层管理体制。改革后，10个苏木乡镇均设立党政综合办公室、基层党的建设办公室、乡村振兴办公室、社会事务办公室、平安建设办公室5个党政机构，在4个镇增设城市管理办公室。每个苏木乡镇均设党群服务中心、综合行政执法局、综合保障和技术推广中心3个副科级事业单位。通过改革，苏木乡镇机构设置和编制资源配置得到完善，编随事走属地化下沉事业编制190名，补充配齐人员力量,推动构建简约高效的基层治理体系。

　　　二、聚焦群众需求，推动党群服务规范化建设。党群服务中心按照旗委“五个三”建设标准落实各项工作，加强党群服务中心政务服务建设，落实属地服务网点，开展职工群众文体活动，增强志愿服务队伍体制机制建设，聚焦群众诉求，不断推进规范化建设，落实宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众最后一公里的理念，真正实现“一站式服务、一门式办理”，服务效能进一步彰显。便民服务中心设有党员服务、综合业务、帮办代办、咨询投诉等办事窗口，办理低保特困救助、低保住院报销、临时救助、卫生计生、宅基地审批等具体业务。运行12345工作平台解决群众反映的问题。聚焦群众精神文化生活，开展特色文体活动丰富广大牧民群众精神文化，推动全民健身与全民健康深度融合。同时加大旅游宣传力度，利用参加各类活动和各种新闻媒介，加强对旅游资源和旅游景点的宣传。新时代文明实践所组建志愿服务队伍，开展志愿服务。退役军人服务站与辖区内退役军人建立常态化联系制度。把培养选拔退役军人作为加强村级干部队伍建设的重点之一，同时保障退役军人根本利益。

　　　三、围绕业务领域，推动技术推广辐射面拓展。综合保障和技术推广中心立足岗位实际，以服务群众、强化公益属性为出发点，扎实开展农、林、牧、水等领域技术引进和推广工作、并积极主动为牧民提供产业信息服务。围绕动物检疫防疫、病虫害防治、非洲猪瘟防控、生态环境保护、林草长制、河长制及防汛抗旱等内容开展日常工作。认真落实动物防疫工作，坚持“预防为主、防重于治”与“集中防疫”方针，在全旗各嘎查辖区开展重大动物疫病的强制免疫工作，落实各项防控措施，预防和杜绝重大动物疫情。进一步规范动物产地检疫工作，严把检疫关，切实加强畜产品安全监管工作。认真落实林草长制，定期组织进行巡林巡草，日常病虫害排查工作，发现的问题列入台账并纳入整改。全面推行河长制，进一步夯实管水治水责任，抓好日常巡河工作，加强对河道“清四乱”整治工作，加大打击力度，努力形成上下联动、群策群力，确保河长制各项工作落到实处。

　　　四、严格执法程序，推动综合执法突破性进展。按照“放得下、接得住、管得好、有监督”的原则，以“一支队伍管执法”的形式，着眼解决多头执法、多层执法、重复执法等问题，主动承接《赋予苏木乡镇和街道行政权力事项清单》中的80项行政处罚事项，逐步建立“依清单履职、照清单办事、按清单问责”的考评机制，严格按照清单赋权事项开展执法工作。严厉打击非法乱采乱挖，治理私搭乱建，水源地保护及河道管理，落实草畜平衡与生态环境整治，草原野生动植物保护巡护，破坏草原林地违规违法行为专项整治等方面执法工作，进一步完善了执法装备配备，统一执法服装，配备执法记录仪，执法队员实行持证上岗，加强对行政执法人员的法制培训教育，做到文明执法、热情服务，规范委托行政执法的程序，严格按程序执行，并与行政主管部门建立工作协调配合机制，全面保障基层治理提质增效。 

　　　　审核人：萨如拉              撰稿人：包黎萍