一、加强组织领导,积极谋划改革。一是成立改革领导小组。在旗委深化机构改革领导小组的全面统筹下,旗委深改领导小组各工作组及相关部门各司其责、密切配合,整体联动,在改革期间,先后组织召开了常委会等5次改革有关会议,为统筹推进改革各项工作提供了有力的组织保障。二是加强学习调研。加强对改革有关文件及精神的深入学习,为开展各项工作奠定理论基础。联合机关、事业及体制改革等业务股室对全旗29个重点部门开展实地调研,为改革做好数据和方案储备。三是开展业务培训。举办机构改革业务培训班,对机构和编制人员转隶及“三定”规定制定进行了专门培训,方便各部门操作,提高了工作效率。
二、精准沟通对接,科学拟订方案。一是拟订改革方案。严格按照国家、自治区有关政策口径,深入学习领会、全面准确把握上级关于深化地方机构改革部署要求,充分考虑脱贫攻坚、招商引资、城市管理及综合执法工作实际,经过广泛调研论证,形成了《阿荣旗机构改革方案》,统领全旗机构改革工作。二是拟订改革落实方案。为逐项落实改革各项任务,以《改革方案》为统领,制定印发《阿荣旗机构改革实施方案》、《阿荣旗机构改革编制人员转隶工作实施方案》、《关于制定“三定”规定有关事项的通知》等改革配套落实文件,搭建起全旗机构改革方案框架体系,为推进重点工作提供了操作指南和行动准则。
三、精心组织实施,落实重点工作。一是强化机构组建。《改革方案》印发后,旗委、政府对新组建和更名部门及时配备了主要负责人。旗委协调小组组织旗委保密机要局等17个新组建和更名部门完成机构挂牌、新公章启用等工作。二是稳妥推进编制人员转隶工作。以《改革方案》为基本遵循,科学确定转隶机构和编制人员;采取先易后难、分期分批原则稳妥有序推进编制人员转隶工作。3月初,全旗涉改35个部门194人已全面转隶到位,相应的组织、人事、工资等关系已调整到位。三是强力推进“三定”规定工作。抽调10人组成5个“三定”规定初审对接组,初审后由旗委编办两位业务副主任进行“三定”规定复审把关、查缺补漏,最后召开室务会针对有关事项进行集中统一明确。3月末我旗召开了编委会研究通过了44个部门“三定”规定,并已完成统一印发工作。四是统筹推进承担行政职能事业单位改革。对事业单位承担的行政职能进行全面梳理,将经确认的68家事业单位承担的232条行政职能回归机关,写入“三定”规定。加强对主管部门权力运行的监督,避免出现行政职能回流现象和问题。
审稿人:董春凤 撰稿人:李晓鹤