鄂温克旗委编办深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，积极落实中央、自治区、呼伦贝尔市分类推进事业单位改革相关要求，加强事业单位机构编制创新管理，强化事业单位公益属性，推进政事分开、事企分开、管办分离，以全面深化党政机构改革为契机着力解决事业单位定位不清、体制不顺、机制不活、效益不高等问题。
一是完成承担行政职能类事业单位职能认定工作。根据自治区、呼伦贝尔市有关文件要求，鄂温克旗委编办统筹推进、分步实施，采取印发改革文件、前期摸底调研、召开工作培训会、与重点行业系统一一对接的方式，对完全、主要和部分承担行政职能的事业单位，对全旗160余家事业单位进行全面系统的清理认定逐一对照，将承担行政职能事业单位改革目标和政策要求落实到位，做到压实责任、应改尽改、改则到位。同时，对现有“事业局”在全面清理职能的基础上，按照转职能的不转机构、确需转机构的实行综合设置，区分情况推进，规范名称设置，确保改革后名称不再叫“委、办、局”，做到编制调整与划转职责任务相匹配，理顺政事职责边界模糊，行政职能体外循环，行政效能不高，制度成本负担重，与依法行政要求不相符的问题。
二是深化综合行政执法改革确保改革落地见效。鄂温克旗委编办按照中央和自治区有关部署，本着减少层次、整合队伍、提高效率的原则，积极稳妥推进综合行政执法改革，组织研究鄂温克旗综合行政执法改革方案措施。严格落实中央和自治区关于整合组建市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农牧业等5个领域综合执法队伍的部署要求，对标旗级执法队伍原则上不超过8支的原则，从实际出发做好组建队伍、合理配置执法力量前期工作。在苏木乡镇前期试点工作的基础上，整合苏木乡镇各类站所力量资源，加快推进苏木乡镇行政管理体制改革，推动执法重心下移，实行一支队伍管执法。2018年旗委编办印发了《关于成立苏木乡镇综合执法局及相关事宜的通知》，在7个苏木乡镇组建综合执法局。同时印发了9个苏木乡镇综合执法局“五定方案”。在推进改革的过程中，班子及时与各苏木乡镇和相关执法部门沟通，对14个相关执法部门委托事项作了全面梳理。班子带头赴全区全领域改革试点旗县阿荣旗学习考察，并将以此次学习考察为契机，认真查找不足，做好综合行政执法改革等工作。
三是规范事业机构台账做好公益类事业单位改革前期工作。鄂温克旗委编办以党和国家机构改革为出发点和落脚点，组织建立领导和协调机制，组建工作专班，明确责任主体和工作进度，抓好公益类事业单位改革基础工作。在鄂温克旗党政机构改革期间推进和规范事业单位调整，梳理明确了《事业单位调整职责机构编制意见汇总》《鄂温克旗事业单位改革前后对比表》等相关基础台账，按照“先转隶，在调整”的原则压茬推进。同时，对现有事业单位机构规格、分类类别、人员编制、领导职数等事项进行了全面梳理，本着“创新体制机制、管理模式、公益服务提供方式以及人事管理、财税政策、收入分配、社会保障制度、机构编制、党的组织建设”等方面全面做好前期基础工作。积极做好与教育、科技、文化、卫生等行业体制改革的协调推进，积极引导相关主管部门配合进行事业单位改革。在进一步总结近年来公益类事业单位改革经验做法的基础上，结合党政机构改革工作，统筹推动各项工作取得实质性进展。
（审核人：包黎萍 撰稿人：周增辉）