为进一步厘清政府职能部门与乡镇街道职责关系，明晰“属地管理”职责，大力为基层减负，构建边界清晰、分工合理、权责一致的基层管理新格局，努力推进基层治理体系和治理能力现代化，满洲里市委编办及时启动并积极推进市直部门和乡镇街道共同承担事项责任清单梳理工作。

　　一是及时学习研究，确保工作务实有效。第一时间将自治区《关于明晰旗县（市、区）部门和苏木乡镇（街道）主体责任和配合责任的通知》转发至市司法局、市审批政务局等部门，使其迅速了解工作要求，并围绕编制市直部门和乡镇街道共同承担事项责任清单、实行清单动态管理和建立职责准入制度等工作进行安排部署。同时借鉴学习先进地区开展“属地管理”事项主体责任和配合责任清单工作经验做法。 

　　二是充分征求意见，确保清单科学规范。印发《关于梳理报送部门与乡镇街道共同承担事项的通知》，梳理形成全市市直部门与乡镇街道共同承担事项29项，涉及4家单位。组织市司法局、市审批政务局 、新开河镇等10家部门召开共同承担事项责任清单梳理工作协调会，认真听取和征求对各单位对“共同承担事项的修改意见，共收集到意见建议10条。同时，根据反馈意见第一时间修改完善事项清单。 

　　三是严格审查论证，切实减轻基层负担。严格按照法律法规的规定，合理界定部门与镇街主体责任和配合责任，将梳理形成的市直部门与乡镇街道共同承担事项清单报市司法局行政合法性审查，对于法律法规未明确规定镇街负有管理责任的事项，不纳入清单调整范围，控制好清单事项规模，切实减轻基层乡镇街道工作负担。 

　　审核人：郭燕章          撰稿人：张风伟