基层是国家治理的“神经末梢”，公共服务的“最后一公里”。镇和街道改革后，精准赋权、科学定责成为了推动改革落地见效的关键一步。工作实践中，牙克石市委编办主动担当尽责，强化协调联动，扎实推进《市直部门和镇（街道）共同承担事项责任清单》编制工作，进一步厘清市政府职能部门与镇和街道的主体责任和配合责任，将共同承担事项转化为提升基层治理能力，激发基层治理活力的有益载体。 

　　一是贯彻改革精神，印发工作文件。将编制《市直部门和镇（街道）共同承担事项责任清单》作为镇和街道改革工作的重要内容，贯彻改革精神，深入学习领会编制《责任清单》的重大意义和具体要求，与市司法局、市政务服务局联合下发了《关于明晰市直部门和镇（街道）主体责任和配合责任的通知》，明确工作任务和步骤，切实夯实工作基础。 

　　二是强化协调联动，梳理清单内容。强化与市司法局、市政务服务局等责任单位和各镇（街道）的协调联动，遵循政策法规要求，结合市域市情实际，组织市直相关部门和镇（街道）在自治区赋予镇（街道）的行政权力事项清单的基础上，认真梳理镇（街道）不能独立开展的、需要市直部门和镇（街道）共同完成的、需要市直部门指导的事项，科学有序分类，梳理汇总形成了《责任清单》（初稿），推动形成横向覆盖、纵向到底的工作责任体系，杜绝工作职责“悬空”，工作任务“落空”。 

　　三是严格程序内容，按时公布清单。《责任清单》（初稿）形成后，牙克石市委编办严格程序内容，按照征求意见—合法合规审核—网上公布的工作流程，向相关部门和镇（街道）征求反馈意见，依据反馈意见修改清单内容，完善后报市司法局进行合法合规审核。4月28日，《牙克石市直部门和镇（街道）共同承担事项责任清单》（第一批）已通过牙克石市政务门户网站向社会公布。 

　　《责任清单》的公布是镇和街道承接权力事项，强化服务管理的重要一步，牙克石市将遵循职能法定、权责一致、高效透明的原则，实施清单动态管理，切实推动基层权力承接到位，工作任务落实到位。 

　　审核人：宋占军          撰稿人：马晓冰