二、以“固定编+控制数”促“有效补充”。针对严控总量背景下公办园扩充需求和教师编制补充困难，临时招聘等方式补充的师资队伍不稳定等问题，探索实施“固定编+控制数”路径，促进学前教育普惠优质、健康安全发展。充分考虑学前教育发展需要，贯彻落实《内蒙古自治区公办幼儿园机构编制标准》，在事业编制总量内调剂倾斜，为新设立的广安幼儿园提供编制保障。按照“调剂后仍未达到标准的差额，实行公办幼儿园人员总量管理，核定控制数作为补充”的规定，在呼伦贝尔市委编办指导下，借鉴海拉尔区先行先试的经验，与市教育和科技局充分沟通，认真开展了前期调研，为其它公办园科学测算了控制数，待经会议研究通过后逐步实施，稳步推进公办园控制数人员管理工作，力争满足公办园用人需求，保障公办园规范运行。

　　三、以“固定编+人才编”促“规范循环”。针对“高精尖缺”人才在录用中遇到的编制使用难题，探索实施“固定编+人才编”路径，进一步强化筑巢引智的政策导向。设立人才编制“专户”，专编专用。印发了《额尔古纳市事业单位引进专业人才工作细则（试行）》《额尔古纳市人才专项编制使用管理办法（试行）》等，为人才专项编制管理使用立好规矩。调研中小学幼儿园职责履行、人才结构、岗位需求等情况。充分发挥前置性审批作用，科学制定年度引才计划及人才专项编使用计划，畅通中小学校幼儿园引才绿色通道，为市第一小学、第一中学、第二中学等精准投放人才专项编用于人才引进。使用人才专项编的中小学幼儿园，减员后空编优先冲抵，予以收回专项编，循环使用。实现由“人考编”向“编找人”转变的人才引进模式。

　　审核人：韩莹          撰稿人：李婧