呼伦贝尔市阿荣旗编办全面贯彻落实十九大精神，立足机构编制职责敢担当勤作为，将全面深化改革与乡村振兴发展战略有机结合起来，不断完善乡镇综合执法改革工作，查不足、补短板、提质量，推进改革取得新成效，助推社会主义新农村全面实现“农业强、农村美、农民富”的乡村振兴发展目标。

一、因地制宜下放权限，合理拓展执法领域。与党政群机构改革调研相同步，围绕专业技术适宜、基层发生频率高、乡镇监管薄弱领域，充分征求各部门下放权限意见。在原城市管理、水利、农业领域的基础上，探索推进安全生产、国土资源、草原等领域的执法权限下放，下沉执法重心，扩大乡镇综合执法范围，实现大综合执法格局。

二、理顺执法运行机制，畅通罚没交款渠道。考虑乡镇地域广、交款银行不统一等因素限制，从便民利民角度出发，协调财政部门，通过探索设立缴纳罚款代办点，向市财政局争取“手撕罚没票据”等方式，推动处罚工作落地生效，增加执法威慑力，围堵执法不严，违法不究的漏洞，促进规范执法。   

三、加强执法队伍建设，充实优化人员结构。联合法制部门，对乡镇综合执法局新办执法证人员，加大培训指导力度，提供试题资料，做好咨询服务，提升执法考试过关率。借鉴巴彦淖尔市改革经验，制定执法人员胸牌编号规则，统一服装样式。有效解决“有编无人”的困境，结合用编需求，及时上报考录计划补充人员，侧重从大学生村官等学历高、有基层工作经验的人才中选拔，不断提升执法队伍的整体素质。

      审稿人：董春凤           拟稿人：毕建政