一是着力规范审批程序，以制度促法定化建设。严格执行机构编制法规和有关文件精神，规范执行审批程序和权限，高效运行机构编制与组织、人事、财政等相关部门协调配合的联动机制以及机构编制与经费预算相结合的约束机制，严把编制部门在人力资源配置方面的前置把关作用，实现用制度管事管人，以制度促各项改革落实。

二是着重做好动态管理，以调控保持结构优化。按照控制总量、盘活存量、科学调剂的原则，采取编随事走、人随编走，职能有转有变、编制有增有减、人员有进有出的动态管理方法，进一步理顺上下级之间、各部门之间的职责关系，充分运用弹性调控手段，适时调整机构、编制，用好用活现有机构编制资源。始终突出编制结构性管理，改善系统、部门的人员结构，实现编制结构和人员结构统一，更加合理的配置人力资源。

三是着眼系统数据分析，以大数据促监督检查。在机构编制管理工作中，莫旗编办以“机构编制统计及实名制信息系统”为依托，做实数据更新和维护，重视对基础数据的分析严判，尽可能实现对业务管理进行数据量化，对机构变迁、政策解读、历史遗留问题这些看上去与数据不沾边的情况进行“数据化”并用数据来分析、监测。强化机构编制的动态跟踪管理模式，为监督检查，违规违纪预防及问题整改工作，提供更有参照力，说服力的数据支撑，从根本上提高机构编制监督管理水平的提升。

（审稿人：陈  晶             拟稿人：王  芳）