加强基层治理体系和治理能力现代化建设工作部署，为进一步明确苏木镇职责定位，规范基层属地管理责任，新右旗委编办全面推进“两清单、一制度”编制工作，确保“两清单、一制度”工作按时完成。

一是修订《两清单、一制度》征求意见。按照工作要求，结合我旗实际，针对《两清单、一制度》内容进行再梳理、再细化与旗委组织部联合下发《关于〈内蒙古自治区苏木镇职责事项指导目录〉征求意见的通知》，与旗司法局、政务服务局联合下发《关于<旗县（市、区职能部门与苏木乡镇（街道）共同承担事项责任清单指导目录>征求意见的通知》和《新巴尔虎右旗苏木镇职责准入制度》向7个苏木镇和35个旗直相关部门广泛征求意见建的基础上制定《新巴尔虎右旗职能部门和苏木镇共同承担事项责任清单》和《新巴尔虎右旗苏木镇职责任务清单》确保各项职责“件件有着落”，做到“一张清单”明职责，职责任务全覆盖。

二是明确《两清单、一制度》职责任务。以国家和自治区法律法规、政府规范性文件为依据，结合实际，全面梳理制定了共涉及6个类别221项具体事项的《新巴尔虎右旗职能部门和苏木镇共同承担事项责任清单》和涉及5个类别152项具体事项，最后形成148项职责任务内容的《新巴尔虎右旗苏木镇职责任务清单》进一步明确苏木镇职能定位，实现苏木镇“职责清、任务明、责任实、可溯源”，让基层治理有法可依、有章可循。《新巴尔虎右旗苏木镇职责准入制度》对于确需苏木镇承担的阶段性、临时性职责事项，均应经审核批准后，才能交由苏木镇承担。

三是实行《两清单、一制度》动态管理。结合政策法规、简政放权、机构职能调整及基层需求等情况，及时对清单和制度进行优化调整，确保《两清单、一制度》内容与国家法律法规政策相匹配，同时拟制定清单动态管理办法，实行《两清单、一制度》的动态管理。

四是确保《两清单、一制度》落地见效。截止6月底，按程序《两清单、一制度》已通过旗委常委会和政府常务会审议，《新巴尔虎右旗职能部门和苏木镇共同承担事项责任清单》以政府办公室名义印发，《新巴尔虎右旗苏木镇职责任务清单》和《新巴尔虎右旗苏木镇职责准入制度》以“两办”名义印发并由旗政务服务局通过政府门户网站向社会发布，确保《两清单、一制度》编制工作落地见效。

（审稿人：蔡世明                    撰稿人：通拉嘎）