为深化事业单位改革，激发事业单位活力，提高公益服务能力和水平，扎赉诺尔区委编办“调研先行、分类施策”对全区事业单位的数量、分类、领导职数等信息摸清查实，确保改革基础数据准确，按时完成改革任务。
一是调研先行，实地考察。通过深入基层走访调研，召开座谈会讨论的形式，与各事业单位主要领导及环节干部面对面交流，认真听取事业单位的意见，了解事业单位运行情况，形成改革调研基础材料上报区委，为区委下一步科学合理开展我区事业单位改革夯实了基础。
二是严定标准，分类实施。按照上级相关精神，确定改革范围。扎赉诺尔区共有123家事业单位，其中公益一类事业单位114家，公益二类事业单位9家；参公事业单位6家，普通事业单位117家，扎区委编办严格认定标准和范围，根据不同类别事业单位的特点，分类实施改革。
三是优化职能，因地制宜。坚持因地制宜整合设置事业单位，加大职能弱化、职能相近事业单位的整合力度，按照“编随事走，人随编走”的原则，统筹规划考虑“小、散、弱”事业单位调整，进一步规范事业单位机构设置和编制配置，对设置重复分散、职责相近、规模过小的事业单位进行整合。
四是保障重点，服务公益。扎赉诺尔区以保留党政机构“后备队”为重点工作，扎赉诺尔区原有事业单位多数属于部门所属事业单位，而扎区现有党政群机构普遍行政编制不足，现有部门所属的事业单位大部分承担着党政群部门业务保障工作。因此，改革时至少应保证1家行政机构下设1家事业单位，以便保证行政机构的正常运转。
（审稿人：程茂林 撰稿人：白柳）