阿荣旗坚持试点先行，积极作为、大胆创新，以构建“权责统一、权威高效”的行政执法体制为目标，立足地区实际，注重从体制机制上破解行政执法领域存在的问题，探索出一条思路明晰、特色鲜明的综合执法改革路径。

一、横纵交织覆盖，实现城乡一体化执法网络。横向旗直部门在城市管理、农业、水务、市场监管、国土、文化市场、卫生计生、交通运输8个领域推动执法各方面、各环节、各要素整合。纵向形成旗乡村三级执法层级，解决基层执法盲区，在乡镇的综合行政执法局、市场监管所、国土资源所、文化站、卫生院建立对口分支体系，在村级设置协管员，承担“信息员、情报员、宣传员”职责，不断延伸完善执法机制。

二、分类归并整合，实现精简统一效能。一是部门内整合。将部门内多个执法队伍，整合为一支。如组建农牧业综合执法局，将农牧系统所属的种子管理站等10个执法单位的职能进行整合。二是跨部门整合。整合执法职能相近、执法对象相同的执法机构。如组建文化旅游市场综合执法局，将文化与旅游执法职能进行整合，实现多个部门一支执法队伍。三是区域内整合。在全旗11个乡镇成立综合执法局，探索一个区域一支执法队伍。

三、统筹协调布局，实现要素集成效应。将综合执法改革与行政审批制度改革、权责清单制定、事业单位分类改革有机结合起来，统筹兼顾、周密部署，实现政策制定和监督处罚职能相对分开，监督处罚职能与技术服务职能相对分开，推进了政府职能转变。如，将卫生、农牧业、交通运输共49项许可职能回归行政机关行使；回归了经信、商务22项执法权限；剥离了水务、农牧业、交通运输10个事业单位的执法职能，促进回归事业单位公益服务属性，释放了事业单位活力，进一步提升政务服务水平。

四、促进依法行政，实现优化营商经济环境。以综合行政执法改革为契机，推动了法治和服务型政府建设，通过创新执法方式，规范执法行为，提升执法效率。解决了多头执法、多层执法、重复执法和执法扰民等突出问题，营造公平公正的执法环境，培育了良好的经济环境，形成了“招商引资”的名片效应。