一是精准施策，构建完善的人才编制保障政策体系。创新编制管理，打破“编制部门所有”观念，制定《阿荣旗机关和事业单位周转编制使用和管理办法(试行)》，从全旗行政事业编制总量内调剂行政和事业编制，用于建立行政事业“周转编制”池，明确周转编制使用期限，突出保障重点部门、重点行业、重点产业引进人才，形成“控制总量、动态调整、周转使用”的编制管理方式。健全人才专项编制使用机制，探索机构编制服务新路径，结合部门“三定”规定，加强对全旗各单位编制情况分析，打破传统机构编制保障模式，实行靶向精准供给，充分发挥周转编制使用效益，用好、用活现有编制缓解部门编制和人员不足问题。

二是持续发力，保障人才队伍建设。加大编制保障力度，鼓励各单位优先用空编引进专业人才，全力支持引进高层次高学历和急需紧缺人才.加强统筹分析，根据部门编制总量、空编情况及年度减员、人员补充、人员年龄结构及财政供养能力等情况，结合部门需求，合理确定人才引进编制使用计划。坚持引育并举，为校园招聘、专项招聘、“一事一议”等形式引进各类人才提供编制保障，并跟进掌握人才流动动态，定期分析研判人才引进与人才流失情况，实现编制部门在人才引、育、留、用上的全周期保障。

三是提前谋划，保障人才用编效率。发挥机构编制前置作用，做好编制总量计划工作。上年末精准统计下年度公开招聘、人才引进、逆向调转等用编计划。在拟定的全旗编制使用总量范围内，优先保障人才引进编制使用计划数量，并拟预留一定比例行政、事业编制使用数量，编制资源紧张部门可申请使用“周转编制”，确保优秀人才引进工作顺利进行。