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阿荣旗委编办扎实开展机构编制执行情况和使用效益评估工作

为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化机构改革、优化执政资源配置的决策部署,切实提升全旗机构编制资源使用效益,推动治理体系和治理能力现代化,阿荣旗委编办精心谋划、周密部署,在全旗范围内选取了评估部门(单位)5家、“回头看”书面评估部门(单位)18家,组织开展了机构编制执行情况和使用效益评估工作。

一、高度重视,精心组织部署。阿荣旗委编办深刻认识到开展机构编制执行情况和使用效益评估工作是盘活机构编制存量、优化资源配置、提升履职效能的必然要求,对于推动各部门(单位)聚焦主责主业、高效履职服务高质量发展具有重要意义。为此阿荣旗委编办成立专项工作小组,制定详实评估方案,明确评估目标、原则、范围、内容、方法步骤及工作要求,确保评估工作有序、有力、有效推进。

二、明确重点,科学设定评估内容。本次评估工作坚持目标导向、问题导向和结果导向相结合,重点围绕以下几个方面展开:一是职能配置与履行情况。评估部门(单位)“三定”规定执行情况,核心职能是否清晰、履职是否到位,是否存在职责交叉、分散或弱化等问题。关注部门在服务经济社会发展、保障改善民生等重点领域的实际贡献度;二是机构设置与运行效能。评估内部机构设置是否科学合理、运行是否协同高效,管理层级和幅度是否适当。核查是否存在违规设立机构、超规格配备干部等情况;三是编制与领导职数使用情况。评估各类编制资源及领导职数的核定与使用情况,分析编制的适配性与使用效率。重点关注是否存在长期空编、编外人员管理不规范、人浮于事或人员力量明显不足影响履职等问题;四是运行机制与管理水平。评估内部管理制度是否健全完善,工作流程是否优化顺畅,跨部门协作配合机制是否有效。考察信息化手段应用、内部挖潜增效等情况。五是整体效益与满意度。综合评估部门(单位)在完成重大任务、提升公共服务质量、降低行政成本等方面取得的实际成效,并适当引入服务对象满意度评价。六是机构编制执行情况和使用效益评估整改情况。对2022年-2024年开展机构编制执行情况和使用效益评估的部门(单位)组织“回头看”,详细了解部门(单位)对评估反馈问题的整改情况。   

三、多措并举,规范评估流程方法。为确保评估结果的客观性、公正性和科学性,阿荣旗委编办采取以下方式开展评估:一是单位自评。各被评估部门(单位)对照评估标准,全面梳理情况,开展自查自评,形成自评报告;二是数据核查。阿荣旗委编办依托机构编制实名制管理系统等平台,相关编制、职数、实有人员等数据进行比对核实;三是实地调研。通过实地走访、个别访谈、查阅资料等方式,深入了解实际情况;四是综合研判。结合自评报告、数据核查、实地调研及其他相关信息,进行综合分析研判,形成初步评估意见;五是反馈与应用。将评估结果及改进建议及时反馈给相关部门(单位),并作为优化该部门(单位)机构编制资源配置、动态调整机构编制事项、完善体制机制的重要依据。对评估中发现的问题,督促限期整改。

  下一步,阿荣旗委编办将认真总结本次评估工作经验,不断完善评估指标体系和方式方法,推动机构编制使用效益评估工作常态化、制度化、精细化,为推动阿荣旗经济社会高质量发展提供更加坚实的体制机制保障。