一、高度重视，夯实试点建设

根据自治区机构编制管理基层观测点工作要求，阿荣旗委编办高度重视，召开专题会议深入研究基层观测点建设意义，探索工作流程，主动梳理全旗事业单位基本情况、机构编制管理经验做法、存在问题及意见建议等，积极主动向自治区申报事业机构编制管理基层观测点。确定为自治区机构编制管理首批基层观测点后，认真学习《内蒙古自治区机构编制管理基层观测点管理办法》，全面总结归纳相关情况，形成《阿荣旗事业单位有关机构编制管理情况的报告》及时上报自治区党委编办，完成第一次观测的书面报告工作，全面夯实了试点建设基础。

二、规范管理，增强发展动能

近年来，阿荣旗机构编制工作坚持与旗委、旗政府重点工作同频共振，同向发力，以“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事为抓手，协同推进全旗重点领域规范管理，为旗域经济高质量发展赋能增效，同时也为基层观测点相关工作奠定了良好基础。一是持续优化事业单位设置。紧扣高质量发展要求，立足于全旗产业格局、招商引资、人民群众对法律服务的需求等，成立阿荣旗投资促进中心、阿荣旗法律援助中心等事业单位，更好地为全旗营商环境发挥机构编制保障作用，切实维护经济困难群众和弱势群体的合法权益。聚焦“模范自治区建设”，增核旗委统战事务中心事业编制4名。2023年重新修订了教育中小学及卫生系统事业单位“三定”规定，充分保障教育、卫生两大民生领域健康发展。二是强化编制使用效益。坚持“统筹调配、保障需要”的理念，合理制定全旗各年度用编计划。2021年深化事业单位改革以来，共批复全旗各单位通过事业单位公开招聘、人才引进等方式使用编制850余名用于人员补充。充分结合日常调研、评估、督查结果，及时发现各部门机构编制运行存在问题，将周转编制重点用于空编不足、人员老化等结构性缺编等重点领域和行业。截止2024年9月已批复乡镇部分事业单位、旗统战事务中心、旗发展和改革事业发展中心等单位使用事业周转编制30余名，极大程度缓解部门编制和人员不足，充分盘活机构编制资源，增强全旗发展动能。

三、创新方式，推动成果转化

阿荣旗委编办认真学习贯彻习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，不断强化创新意识、治理意识和资源意识，始终把新发展理念贯穿到优化机构编制资源配置各方面和全过程，通过创新职能监管，提升部门履职效能，推动成果转化。一是推进机构编制执行和使用效益评估工作。连续三年开展机构编制执行和使用效益评估工作，坚持精准评估、多维监管、实绩运用，以评估促监管，以监管促提升，打造全方位、立体式监管评估体系，有效推动部门权责更加协调、职能更加优化、运行更加高效。坚持实绩导向，将部门履职情况作为机构、职能和编制配备的重要参考依据。三年来，通过评估共批准旗文化馆、林业和草原事业发展中心等单位使用编制计划15名。二是深度融合调研督查力度。通过“双随机”抽查、机构编制跟踪问效等方式加大部门（单位）机构编制规定落实和执行情况的总体评估。聚焦旗委、政府关注、群众关心的经济发展、民生保障等重点领域，开展专项评估，通过“现场问效”与“当面问计”，督促职能部门强化主责意识。同时，深化与旗委巡察办、审计局协作配合，积极选派业务骨干参加巡察工作，与旗委巡察办联合印发《关于建立旗委编办与旗委巡察机构协作配合机制的通知》，协助编制《党管机构编制责任告知书》《党管机构编制主要问责情形》等，加强机构编制与巡察深度融合，提升机构编制监督效能。

下步，阿荣旗委编办将会持续发挥基层观测点积极作用，按照“摸清底数、规范管理、逐步解决存量问题、杜绝增量问题”的思路，紧扣全旗经济社会发展需求，不断强化全旗机构编制保障，为全区机构编制管理提效提供可行性依据。