优化体制机制,增强乡村振兴“内生力”。阿荣旗委编办充分认识到优化乡镇机构设置和管理体制对于乡村振兴工作的重要性,采取一系列措施理顺旗乡职责关系,推动资源、服务、管理下沉。一方面优化机构设置。结合机构改革,调整优化部分涉农部门乡村振兴工作职责,在旗农牧局加挂“乡村振兴局”牌子,设置农村经济社会事业股、帮扶股等内设机构。另一方面强化党建引领。在12个乡镇统一设置党的建设办公室,负责基层党组织建设、党员教育管理、精神文明建设、志愿服务、意识形态、文化等工作。推进各乡、村(社区)党组织有效衔接,打通党建引领基层治理得的“最后一公里”。在各乡镇设立经济发展和建设办公室,负责巩固脱贫攻坚成果、统筹推进实施乡村振兴战略任务。优化部分涉农部门的编制及人员力量,确保乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”有效推进。
完善履职尽责,推进乡村振兴“源动力”。阿荣旗委编办进一步厘清基层职责边界。明晰乡镇职能职责,理顺部门与乡镇职责关系。完善乡镇职责事项清单和职责准入制度。开展赋权事项评估和动态调整,确保事项放得下、接得住。规范派驻机构管理。加强乡镇对部门派驻机构及人员的管理职责,部门派驻机构人员纳入乡镇统一指挥协调,依托乡镇开展工作考核,负责人任免应当事先征求乡镇党委意见。有序推进乡镇履职事项清单编制工作,持续为基层减负,推动基层治理效能提升。
培育优秀人才,锻造乡村振兴“生力军”。一是统筹人才用编需求。以助力高质量发展为目标,关注高层次人才、优秀青年人才和急需紧缺专业技术人才引进,在不突破编制总量前提下,会同组织部共同审核阿荣旗人才信息库内的人才信息及各单位空编情况,共同推进2025年逆向调转和人才引进工作。统筹推进编制资源动态使用,建立事业编制周转池,优先保障乡村振兴领域各类专业人才用编需求。二是推进乡村医生队伍建设。加大事业单位招聘、医学定向培养、乡村医生专项招聘等编制使用力度,推进编制下沉基层,强化乡村医疗卫生人才的使用和储备力度。三是促进城乡教育均衡发展。通过旗乡编制、人员的动态调整,进一步优化乡镇学校的教师结构,致力培养一批扎根农村、甘于奉献、一专多能、素质全面的本土化乡村教师,助力实现乡村教育现代化。