为更好发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，陈巴尔虎旗委编办坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持党的全面领导，以带头守法、保证执法、支持司法为着力点，更好推进法治政府建设。

着力于推进机构编制法定化，激发内生动力。一是加强学习宣传，树牢法治思维。始终把机构编制法规政策学习作为一项重要工作来抓，以集体学习、业务培训、专题讲课、自学研讨等方式加强自身学习；同时，加大《中国共产党机构编制工作条例》宣传力度和广度，借助“纸质媒介+新媒体媒介”打造全方位多角度的《条例》宣传载体，以“领导领学+干部职工、党员群众普学”营造全员学《条例》的法治大环境。二是强化制度建设，夯实法治基础。依据《条例》制定《中共陈巴尔虎旗委员会机构编制委员会工作规则（试行）》、《中共陈巴尔虎旗委员会机构编制委员会办公室工作细则》，修订印发《关于规范陈巴尔虎旗机关和事业单位机构编制事项动议程序的意见》，及时调整修订与《条例》不相符的内容，贴合基层实际，使各项规章制度更具操作性。三是严格规范程序，加强日常监管。提升“组织口”意识，落实旗委编办归口组织部管理要求，坚持党对机构编制工作的集中统一领导，进一步规范机构编制工作办理流程，强调机构编制事项必须由部门党组（党委）研究动议，对未经党委（党组）集体研究动议、未经充分研究论证的请示进行提醒督促，未按规范执行的不予受理，使机构编制管理工作更具权威性。

着力于构建综合执法新体系，保证执法力量。一是坚持“化繁为简”，按照综合行政执法改革工作相关要求，将全旗原有的18支执法队伍整合重塑，在农牧、交通、文化、市场、城市管理等9个领域组建执法队伍，高效集中执法力量和执法资源，大幅提升执法效能，解决执法力量分散、多头执法的问题，实现一支队伍管执法，执法全覆盖。二是坚持“属地化”管理，苏木镇机构改革打破了原有的体制机制，整合了党政机构和事业单位，在综合执法体系建设上，下沉了执法力量，强化了苏木镇在执法力量统筹上的“话语权”，为每个苏木镇配备1家综合行政执法局，承接苏木镇委托的70项行政处罚权，并根据执法范围核定人员编制，解决基层“看得见管不着”问题，实现基层事有权管、有人干，进一步打造基层审批服务执法体系新格局。

着力于推进行政复议体制改革，支持司法公正。重新梳理我旗行政复议体制改革涉及机构编制调整的有关事项，落实《陈巴尔虎旗行政复议体制改革实施方案》，优化行政复议资源配置，按照“一级政府只设一个行政复议机关”要求，整合旗行政复议工作职责，集中由旗司法局行政执法协调监督股（行政复议与应诉股）承担，旗政府各部门不再负责行政复议工作。按照“事编匹配、优化节约、按需调剂”的原则，统筹调配编制资源，为发挥行政复议公正高效、便民利民的制度优势和化解行政争议提供机构编制保障。

审核人：许万真　　　　撰稿人：娜琴