通过学习领会上级部门相关会议精神，深入研究机构编制精细化管理专项行动实施方案，结合陈巴尔虎旗实际，旗委编办“四个坚持”制定务实管用的推进举措，不断提升机构编制管理精细化水平，推动机构编制工作高质量发展。

一、坚持目标导向，在机构编制调查研究上聚焦用力。调查研究是谋事之基、成事之道。2023上半年，陈巴尔虎旗委编办共确定6个调研课题，涵盖各业务股室。通过开展解剖麻雀式的调研，深入旗直各部门和苏木镇，特别是针对全旗中小学校、幼儿园、苏木镇卫生院等矛盾突出、问题典型的单位展开调研，准确掌握各相关单位机构设置和人员编制情况。调研前期做好与各部门对接工作，做到调研问题具有针对性和可行性，编办主任亲自带队面对面和工作人员座谈，对各单位实际工作过程中存在的问题建立台账，进一步厘清和理顺亟待解决的难点堵点问题。

二、坚持刚性约束，在机构编制法治建设上聚焦用力。着力于推进机构编制法定化，激发内生动力，始终把机构编制法规政策学习作为一项重要工作来抓，将《中国共产党机构编制条例》和与机构编制工作相关的法规制度纳入学习计划中按时开展学习。在日常机构编制事项办理中，通过“点对点”方式，细化宣传引导，不断增强机构编制法治意识。严格对照《条例》，健全工作制度体系，修订《旗委编委会工作规则（试行）》《旗委编办工作细则》《陈巴尔虎旗事业单位人才专项编制“周转池”管理办法（试行）》等，进一步规范了机构编制管理工作。

三、坚持监管问效，在机构编制监督检查上聚焦用力。依托内蒙古自治区机构编制统计及实名制网络管理系统，规范信息审核流程，简化数据查询操作，聚焦信息化管理，提高机构编制工作水平。在日常管理工作中严格执行《机构编制监督检查工作办法》及机构编制监督检查有关法律法规，对各部门各单位有关机构编制事项办理涉及的条件要求，程序路径、动议等内容作出明确规定，实行机构编制管理台账、编制使用审核、科级领导职数预审等制度，扎实做好机构编制日常监管工作，维护机构编制监督检查工作的严肃性和实效性。

        四、坚持统筹调控，在机构编制资源精准配置上聚焦用力。坚持“瘦身与健身相结合”，挖潜盘活机构编制资源，推动编制管理重心由“控量”向“提质”转变，切实提升机构编制资源精准配置。创新机构编制管理举措，充分利用事业单位人才专项编制“周转池”，结合编制使用现状和人才需求情况，通过“一体化”循环周转等方式，有效破解部门间“有编不用”和“无编可用”的矛盾。结合实名制数据库中单位编制数、空编数、退休人员数、工作履职情况等对全旗机关事业单位编制使用情况进行评估，在编制分配时，以横向调剂、纵向下沉为原则，推动机构编制资源向基层一线和关键岗位精准投放。

审核人：许万真　　　　　　撰稿人：于月