2018年，是集中深化改革之年。额尔古纳市编办围绕党委、政府和上级编办重大决策部署，直面改革涉及机构编制方面的重点难点问题，常抓不懈创新管理，严格控制优化配置机构编制资源，全面巩固控编减编成果，确保各类编制精准对接发展亟需，全力推进改革取得实效。
一、下好“管、控、调、减”四盘棋，激发编制管理“新活力”
一是严格执行机构编制事项向上级报告审批制度，认真落实 “三个一” 工作要求，规范机构编制工作的统一领导和机构编制部门的协调服务职能，加强机构编制实名制系统管理，严格执行空编增人审核制度，做好公务员和事业编制人员公开考录、军转干部及随军家属安置、专业人才绿色通道引进等重点工作的前置审核。二是严控总量、确保财政供养人员只减不增是机构编制工作一项刚性任务。按照“严控总量、盘活存量、增减平衡、分级负责”的原则，把握好“管、控、调、减”与保重点之间的关系，坚决守住总量底线，加大创新管理力度，切实管住管好用活机构编制资源。三是建立完善机构编制总量控制和动态调控机制，进一步提高全市机构编制管理水平，坚持“总量平衡，编随人走”原则，保持全市用编总量不变。四是加大编制核减和挖潜力度，真正把那些职能弱化、工作职责相近、任务不饱和单位的编制和一些部门闲置的编制收回来。通过清理规范，将腾出来的编制有计划地调配到其他编制紧缺又急需引进人才的单位。
二、统筹使用编制资源，发挥机构编制管理“新效益”
严格贯彻落实上三级机构编制部门部署要求，对全市行政机关和事业单位统一实行“零空编”机构编制管理办法，将全市所有行政机关和事业单位空余编制全部收回市编办统一管理。借力深化改革这一契机，将有限的机构编制资源用于保障各项改革目标的实现，合理分配使用编制，推动编制资源向事业亟需倾斜，提高编制使用效益。
三、精准对接发展亟需，找准推进改革“新坐标”
此次党政群机构改革是一项全新的工作任务，与以往的政府机构改革相比，涉及部门多，改革难度大。额尔古纳市编办在思想上、行动上高度重视，不等不靠抓紧对本地区党政群部门机构编制情况进行全面调研摸底，把机构设置和体制运行中存在的问题弄清楚，为推进改革做好做足准备。同时借助本轮改革契机，针对机构运行中存在的问题，积极探索建立机关机构编制规范管理新模式，进一步优化党政群机关内设机构设置、职责配置、人员编制和领导职数配备。精准对接医疗保障、自然资源、国家卫生健康、应急管理、武警改制、综合执法等重点领域发展亟需，切实盘活用好机构编制资源，确保按时保质保量圆满完成改革任务。
（审核人：赵鸿海 拟稿人：张影）