一、优化机构设置，构建基层应急管理体系。一是严格执行机构改革相关政策规定，为统筹优化煤矿安全监管和非煤矿山安全监管，额尔古纳市应急管理局加挂矿山安全监管局牌子，统一负责煤矿和非煤矿山(含地质勘探)安全监管工作。调整优化设置安全生产综合协调办公室、矿山安全监督管理办公室、危化和工贸安全监管办公室等6个内设机构。二是市应急管理综合行政执法大队下设矿山安全监管执法中队，负责权限范围内有关非煤矿山（含地质勘探）、煤矿企业等行业领域安全生产监管。三是结合苏木乡镇（街道）实际情况，在全市9个苏木乡镇（街道）社会治理办公室或党政综合办公室加挂应急管理办公室牌子，夯实基层应急管理体系建设。

二、明晰部门职责，强化安全监管能力建设。一是市应急管理局“三定”规定中厘清应急与市自然资源局、市水利局、市林草局等部门在自然灾害防救方面的职责分工；应急与市发改委（粮食和物资储备局）在全市救灾物资储备方面的职责分工。进一步压实主体责任，强化协同合作，形成齐抓共管合力。二是按照相关政策要求，印发《关于调整市应急局职责机构的通知》，进一步完善国家监察、地方监管、企业负责的矿山安全监管体制。强化监管执法，依法严厉查处违法法规行为，督促企业落实安全生产主体责任，推动企业建立健全自我约束、持续改进的内生机制。强化矿山安全监管能力建设，建立健全监管执法人员资格管理制度，加强教育培训，推进安全科技创新，提升信息化建设和应用水平，进一步提高执法队伍能力和素质。

三、加强编制保障，应急管理部门运转顺畅。一是落实机构编制严控总量、盘活存量的管理要求，坚持在编制总量内，充分考虑应急管理部门履职需要，结合我市实际，按程序及时补强人员力量，2024年为市应急管理局核增行政编制1名，为市应急管理综合行政执法大队核增事业编制3名，确保应急管理部门编制人员有保障，机构运转高效顺畅。二是为进一步加强矿山和化工企业安全监管执法工作力量，呼伦贝尔市委编办为我市应急管理综合行政执法大队核增事业编制2名，为应对各类突发事件、保障人民群众的生命财产安全提供坚实的保障。

(审稿人：张影       撰稿人：马海洋)