额尔古纳市××部(委员会、办公室、局)
职能配置、内设机构和人员编制规定
第一条 根据呼伦贝尔市委、政府批准的《额尔古纳市机构改革方案》(呼党办发〔2019〕5号),制定本规定。
第二条 XX部(委、办、局)是XX部门,为XX级。
说明:1.“是XX机关”指部门属性划分,根据党章党规、《中国共产党工作机关条例(试行)》和《额尔古纳市机构改革方案》的规定确定。在表述上,职能部门表述为“XX部是市委主管XX方面工作的职能部门”(市委机构设置中,市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市委保密机要局为职能部门),办事机构表述为“XX办公室是市委xx的常设办事机构,负责XX工作”(这里指的是议事协调机构的办事机构单设时,有市委编办和市委巡察办)。例如:市委统战部是市委主管统一战线工作的职能部门;市委编办是市委机构编制委员会的办事机构,负责市委机构编制委员会日常工作。市政府工作部门表述为“XX局(委、办)是市人民政府工作部门,为XX级。”
2.“为XX级”指部门级别,根据部门实际写明,一般都是正科级。
3.市委工作机关在级别后还需加一句:“列市委工作机关序列”。纪检监察机关和政府工作部门不加。
4.合署办公、挂牌机构、市委议事协调机构办公室设在该部门等情况,应在本条中予以明确。挂牌机构表述为“加挂额尔古纳市.....牌子。”市委议事协调机构办公室设在该部门的表述为:“市委XX领导小组办公室设在市XX局(委、办)。”
举例:1.中共额尔古纳市委员会保密机要局(以下简称市委保密机要局)是市委主管保密机要工作的职能部门,为正科级,列市委工作机关序列,加挂中共额尔古纳市委员会保密委员会办公室、额尔古纳市国家保密局、额尔古纳市国家密码管理局牌子。
2.额尔古纳市农牧局是市人民政府工作部门,为正科级。市委农村牧区工作领导小组办公室设在市农牧局,接受市委农村牧区工作领导小组的直接领导。
第三条 XX部(委、办、局)的主要职责是:
(一) 全面贯彻党和国家有关……方针政策……。
(二) 负责……(简要概括本条职责主题)。……(具体承担的工作内容)。
……
(X)完成市委和上级业务部门交办的其他任务。
说明:1.市委机关的表述按上述方式。政府工作部门表述为:
“第三条市XX局(委、办)贯彻党中央关于XX工作的方针政策,落实自治区党委、呼伦贝尔市委、额尔古纳市委相关决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对XX工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)..........
(二)..........”
举例:市自然资源局贯彻落实党中央关于自然资源工作的方针政策,落实自治区党委、呼伦贝尔市委、额尔古纳市委相关决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对自然资源工作的集中统一领导。主要职责是:.......
2.主要职责内容要严格落实《额尔古纳市机构改革方案》中职责调整的相关规定。从事业单位回归的行政职责应写入本条。
3.确定各部门主要职责时,应与党内法规、国家和自治区法律法规等规定相衔接,主要参照上级业务部门的“三定”规定,但不能简单地原文照抄,要符合本地区管理权限和所承担工作的实际情况,保证职责上下贯通、履职顺畅。
4.主要职责表述应体现层次性和条理性,一般可按拟定方针政策、理论研究、主要业务、领导或代管关系、市委(市政府)交办的其他任务的顺序进行表述。
5.如有领导、管理其他部门或单位等情况的,写入本条。其中,党对党、政对政、党对群为“管理”,如统一管理、归口管理;党对政为“领导”,如统一领导、归口领导。关于“统一领导”“归口领导”“统一管理”的表述,参照自治区相关部门表述。
6.兜底职责:市委部门表述为“完成市委和上级业务部门交办的其他任务”,政府部门表述为“完成市委、政府和上级业务部门交办的其他任务”。
7.按照转变和优化职责的要求,如有需要特别强调加强的职责、转变的职责等,经与上级部门沟通对接,并参照上级部门“三定”规定的内容,写入本条。
8.与其他部门的职责分工,写入本条,位于职能转变之后。
9.有关临时性事项、阶段性任务以及部门下发的规范性文件设定的职责,不写入部门主要职责中。
10.综合运转、人事、资产管理、党务、离退休、后勤管理等内部管理事项,不在本条表述,写入相应的内设机构职责中。
第四条 XX部(委、办、局)设下列内设机构:
(一)XX股(室、部、支队)。承担XX管理事项。负责XX工作。指导XX工作。组织协调XX事项。......
(二)XX股(室、部、支队)。......
(三)XX股(室、部、支队)。......
...... ......
说明:1.内设机构的名称应当规范、统一。市本级党政机关内设机构一般称“室”“股”“支队”,人大、政协机关内设机构一般称“室”“股”“工作委员会”,群团机关内设机构一般称“室”“部”。
2.各部门内设机构实行限额管理。内设机构数量与部门行政编制总额挂钩,原则上少于上级对应部门内设机构数量,不超过改革前内设机构数量;各部门内设机构至少保证一名行政编制。机关党组织写入本条,但不编序号、不计入部门内设机构数量,位于本条最后。内设机构排序应与主要职责表述顺序基本对应。部门内设机构原则上层次不超过一层。
3.精干设置综合机构,整合设置业务机构。机构合并的部门要整合综合性机构;内设机构整建制转隶的部门,原设置股室不再保留;划入的业务股室与部门原有的职责相近或关联度高的业务股室进行深度融合,从适应部门履行新的职责需要出发进行整体设计,优化设置。
4.机关党组织(机关党委、机关党总支、机关党支部)与人事股合署办公的,表述为“党支部(人事股)”。
5.承担市委、政府议事协调机构的办事机构职能的,一般不设实体办事机构,具体工作由现有内设机构承担。
第五条 XX部(委、办、局)行政编制XX名。领导班子职数X名(正科级X名,副科级X名),其中设部长(主任、局长)1名,副部长(副主任、副局长)X名。
第六条 XX部(委、办、局)设下列派出机构(下设机构):
(一)
(二)
(说明:写明派出机构(下设机构)的名称、设置、职责、编制和领导职数。)
第七条 XX部(委、办、局)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
第八条 本规定由中共额尔古纳市委员会机构编制委员会办公室负责解释,其调整由机构编制委员会办公室按规定程序办理。
第九条 本规定自印发之日起施行。