额机编办发[2020]12号
关于印发《额尔古纳市超审批权限设置机构等问题自查自纠工作实施方案》的通知
市委各部、委、办，市直各委、办、局和各人民团体党组（党委），各直属事业单位党组：
现将《额尔古纳市超审批权限设置机构等问题自查自纠工作实施方案》印发给你们，请按照方案要求认真开展自查自纠工作，并将自查报告于6月30日前报市委编办监督检查股。(文件可在额尔古纳市机构编制网通知通告栏查询下载)
联 系 人：李婧 沙帆
联系电话：0470-6823766
2020年5月14日
额尔古纳市超审批权限设置机构等问题自查自纠工作实施方案
按照中央、自治区、呼伦贝尔市党委编办总体部署，为落实中央巡视整改要求，深入贯彻《中国共产党机构编制工作条例》，进一步严肃机构编制纪律，巩固地方机构改革成果，根据《中央编办关于开展超审批权限设置机构等问题自查自纠的通知》（中编办发﹝2020﹞12号）文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平总书记关于机构编制工作重要指示批示为指导，深入贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》，进一步强化思想认识、提升政治站位、压实工作责任,加大机构编制监督检查力度，维护机构编制纪律严肃性权威性。
二、目标要求
严格按照中央治理“三超两乱”目标要求，以开展超审批权限设置机构、超规格超职数配备领导干部、自行设置领导职务名称等问题自查自纠工作为契机，进一步规范机构编制管理，强化机构编制刚性约束，提升机构编制法治化水平。
三、自查自纠主要内容及工作步骤
（一）主要内容
按照中央编办明确的自查自纠主要内容，重点检查各类机关、事业单位是否存在超审批权限设置机构（含自行更名或加挂牌子）、超规格超职数配备领导干部、自行设置领导职务名称等问题。
（二）工作步骤
1.部署自查阶段（5月18日-5月31日）
额尔古纳市本级机关、直属事业单位党组（党委）需认真梳理本部门本单位及所属事业单位的机构规格，内设机构设置情况，处级、科级领导职数核定和实配情况，按要求填报《机构和领导职数情况表》（附件1）《部门及内设机构领导职务情况表》（附件2），经部门主要领导审签并加盖部门公章，于5月25日前将附表1、2及其电子版文件报额尔古纳市委编办。
2.建账整改阶段（6月1日-6月20日）
机构编制部门负责汇总全市机关事业单位自查情况，建立自查自纠问题台账，梳理产生问题的原因，要分清是由机构改革等历史原因、政策原因导致的，还是由领导干部明知故犯、滥用职权等个人原因导致的。区别不同情况，明确问题整改措施及完成时限等。
3.总结申报阶段（6月21日-6月30日）
市机关、直属事业单位党组（党委）要将自查自纠工作情况汇总形成自查报告，主要内容是各部门单位机构设置、领导职数核定及配备情况，自查自纠工作开展情况，是否存在违规问题及问题整改落实情况。自查报告使用部门党组（党委）文件于6月30日前报至额尔古纳市委编办。
四、组织实施
（一）加强组织领导
市机关、直属事业单位党组（党委）要指定专人负责此项工作，实事求是地梳理查找问题，做好自查自纠工作。市委编办要压实责任，组织本地区机关事业单位扎实开展自查工作，加强审核把关，对管辖范围内的超审批权限设置机构等问题做到底数清、数字准、情况明。发现瞒报、虚报、漏报等情形，追究相关领导和具体经办人员的责任。
（二）统筹协调推进
市机构编制部门要加强与组织、人社、纪检监察部门的协调配合。对超规格超职数配备领导干部的，将问题清单报告组织、人社部门，配合做好相关工作；对自行设置领导职务名称的，应报告组织、人社部门予以撤销；涉及违规违纪的，要及时向纪检监察机关移交问题线索。
（三）注重整改成效
市机关、直属事业单位党组（党委）及市委编办要重视问题整改工作，区分不同类型、不同性质的问题，提出具体整改建议，明确整改时间和要求，指导督促相关责任单位进行整改。健全机构编制审批与整改联动机制，对整改不到位的单位，机构编制部门可暂停受理其机构编制申请。
附件：1.《机构和领导职数情况表》
2.《部门及内设机构领导职务情况表》