中共额尔古纳市委编办党支部关于巡察整改情况的通报
（社会公开稿）
根据额尔古纳市党委巡查工作统一部署，2019年8月14日至10月14日，五届市委第六轮巡察第四巡察组对市委编办党支部进行了巡察。2019年12月5日，市委第四巡察组向市委编办党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作开展情况
市委编办高度重视巡察整改工作，对标对表、深入学习，第一时间成立了整改工作领导小组，严格落实市委第四巡察组提出的整改要求，切实担负起巡察整改的政治责任。先后通过召开领导班子民主生活会、专题会议、征求意见、查阅档案等方式，部署、研究和推进整改落实工作。形成了《市委编办党支部关于落实市委第四巡察组反馈意见的整改方案》，把整改事项落实到责任领导和具体责任人，明确了完成时限，建立整改台账，确保事事有人抓，件件有着落。
二、反馈问题整改落实情况
（一）党的政治建设方面
1、“三重一大”事项决策制度执行不到位的整改情况。严格贯彻民主集中制，重新修订了《市委编办“三重一大”事项决策制度》，严格制度执行。2019年11月末，市委为编办配备了班子，规范“三重一大”会议记录，原汁原味记录与会人员意见，实行末位表态制，不断提高科学民主决策的水平。
2、传达学习编制管理政策少的整改情况。通过集中学习、组织测试等方式深入学习了《中国共产党机构编制工作条例》，让全体干部职工学以致用，入心入脑。完善了《市委编办“三会一课”制度》、《市委编办学习教育制度》、《市委编办例会制度》，对学习各类业务内容作出了规定。
（二）党的思想建设方面
3、“两学一做”学习教育常态化制度化工作开展不扎实的整改情况。将集中学习教育和日常学习教育结合起来，抓实党员学习教育。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习新时代党的政治理论，进行了知识小测试。完善《市委编办“三会一课”制度》《市委编办学习教育制度》《市委编办例会制度》，完善了《2019年市委编办党员目标管理》，制定了《2020年市委编办党员目标管理》，规范“两学一做”学习教育常态化制度化建设。
4、对意识形态工作重要性认识不足的整改情况。严格落实意识形态责任制，将意识形态工作纳入《2020年市委编办党建工作计划》之中，制定了《2020年市委编办意识形态工作方案》、《市委编办意识形态工作清单》、《市委编办网络意识形态阵地管理制度》，对组织学习、召开会议、计划总结、监督检查等各项任务作出了明确规定。
（三）党的组织建设方面
5、支部战斗堡垒作用发挥不充分的整改情况。严格按照《中国共产党支部工作条例》要求，对党支部组织机构进行了公示，明确支委会成员。按照要求，立足实际，坚持规定动作和自选动作相结合，积极开展集中学习、交流座谈、组织测试、走访调研、民族舞培训、参观网上展厅、观看电教片等各种形式的党建活动。完善了《市委编办谈心谈话制度》、《市委编办支委会换届制度》加强支部管理，将严格按照三年任期制、票决制等相关规定和程序在2021年2月进行换届。
6、党内组织生活不够严格的整改情况。进一步规范《市委编办党支部组织生活会制度》，认真落实谈心谈话征求意见、撰写党员剖析材料等会前、会中、会后各项工作，审核党员剖析材料，程序符合规定、内容符合要求。
7、党员队伍建设不到位的整改情况。动态维护全国党员信息管理系统，及时更新积极分子、组织关系转接等相关信息。制定了《2020年市委编办党支部发展党员工作计划》，严格按照相关要求继续做好发展党员工作，明确积极分子的培养联系人。根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发[2008]3号）和《内蒙古自治区党费收缴、使用和管理工作办法》（内组发[2017]9号）要求，按月、足额收取党费，认真填写党费证，并对收取金额及时公示。
8、制度机制建设流于形式，制度执行不到位的整改情况。规范制度建设，制定了《2020年市委编办集中学习计划》，按照学习计划认真抓好落实。完善了《市委编办党务公开制度》，除涉及党和国家秘密不得公开或者依照有关规定不宜公开的事项外，按程序对应公开的内容，科学合理设置党务公开栏，以召开会议、公开张贴等方式进行及时公开，做到应公开尽公开，公开及时透明。完善《市委编办“三重一大”事项决策制度》。对于整改中制定或修订的制度，均于1月6日召开会议听取干部职工意见建议。抓好学习传达，加大制度执行力，加强监督检查。
（四）党的作风建设方面
9、工作作风不够严谨的整改情况。制定了《市委编办档案管理制度》，对档案包括党建档案的保管、交接、问责等作出具体规定，有效确保2019年12月5日以来档案管理的规范性。规范公文管理工作，执行公文拟制程序，认真填写发文审批单，统一存档管理。及时更新、动态调整了廉政风险防控台账，抓好廉政风险防控工作。
（五）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
10 、领导班子“主体责任”“一岗双责”落实不力的整改情况。认真落实党风廉政建设主体责任、“一把手”第一责任人责任和“一岗双责”，组织了党风廉政学习教育，2019年末进行了党风廉政建设谈心谈话，“一把手”了解听取领导班子成员履行一岗双责情况，2020年初召开会议对党风廉政建设相关规定进行了学习传达。将党风廉政建设和反腐败工作摆上党支部的重要议事日程，纳入《2020年市委编办党建工作计划》，制定了《2020年市委编办党风廉政建设工作计划》和《2020年市委编办党风廉政建设“两个责任”清单》，明确了任务分解和责任分工。待我市党风廉政建设工作年度会议召开后，将进一步完善计划和清单，并按部就班抓好落实。
11、党风廉政建设工作开展不扎实的整改情况。严格按照党风廉政建设各项要求落实工作。对照2019年党风廉政建设工作考核评价办法，查漏补缺，规范软件建设，结合岗位职能重新梳理岗位廉政风险点。抓好作风建设，完善相关制度，以制度建设促内控管理，以制度执行促作风转变，严格落实中央八项规定及实施细则、实施办法，驰而不息纠正四风问题。继续按规定及《市委编办财务管理制度》《市委编办公务接待制度》《市编办公务用车管理办法》执行财经纪律、公务接待、公车使用、差旅费报销等事宜。
三、下一步工作打算
下一步，市委编办将继续强化落实，巩固、放大巡察整改成效，以巡察开创全面从严治党新局面。
(一)继续以学促落实
深入学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，进一步提高抓落实、抓长效的重要性、紧迫性的认识，把思想和行动统一到以习近平为核心的党中央的决策部署上来，统一到市委的部署要求上来，统一到不断提升组织力上来，统一到做好机构编制工作特别是深化改革的任务上来，防止问题反弹回潮。
(二)继续以责促落实
坚持党要管党、从严治党，一以贯之严格落实主体责任，第一责任人责任和“一岗双责”。坚持层层传导压力,层层落实责任，“一把手”带头、领导班子成员示范、党员学做，不断推动“人人讲政治明责任、层层优作风重落实，思想上严肃、行动上自觉”的良好氛围逐渐浓厚。坚持督查考评，对于工作推进不力、执行不到位的，严肃追责。
（三）继续以查促落实
推动不忘初心牢记使命制度落实落地，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员的终身课题常抓不懈，不断深化党的自我革命，经常进行思想政治体检，同党中央要求“对标”，拿党章党规“扫描”，用人民群众新期待“透视”，同先辈先烈、先进典型“对照”，查找不足，改进不足，开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评的武器，始终做到初心如磐、使命在肩。
额尔古纳市委编办党支部
2020年5月15日