一是规范各项制度，公布执法流程。加强制度建设，创新法治化综合管理，建设乡镇综合执法队伍制度体系。公布执法流程，形成“一个执法主体，一支执法队伍，一个执法平台，一套执法规范”四位一体的运作模式，统一行使集中的行政处罚权。

二是加强执法培训，重视法律学习。组织执法人员积极参加各相关部门组织的执法培训，认真学习相关法律知识，做到知法懂法用法，切实提升执法队伍的业务素质和执法水平。

三是强化执法队伍，保障持证上岗。组织执法人员参加执法证件考试，切实解决工作人员持证率不足40%的问题，保障全员持证上岗，建设一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、执法规范、廉洁务实”的执法队伍。

四是严守执法程序，规范执法文书。理顺镇级行政管理体制，厘清综合执法局权责界限，积极与授权行政主管部门沟通衔接，签订委托执法协议，明确委托执法内容及权限，严格按照规定程序开展执法工作。保障综合执法做到“五统一”，即统一执法文书、统一执法程序、统一执法服装和装备标识、统一执法证件、统一自由裁量权。

  撰稿人：杨志刚