为持续巩固深化事业单位改革试点成果,鄂温克族自治旗委编办坚持做到“四个精准”,进一步优化机构编制资源,支持事业单位体系建设,切实做好人才服务保障,不断提升事业单位整体效能。
一、坚持精准调查研究,持续优化机构编制资源。一是坚持问题导向,聚焦主责主业,结合全旗中心工作组织事业单位改革试点专项调研,摸清事业单位机构设置、人员配备、职能配置、机制构建等方面情况,并针对存在的问题提出了相关意见建议。二是开展全旗中小学校机构编制精细化管理实地调研,全面了解教育系统存在的难点堵点问题,逐项梳理问题,建立问题和任务清单,为重新核定各中小学校编制提供数据支撑。三是通过调查研究持续跟踪涉改事业单位“三定”规定落实情况,跟进了解事业单位“三定”规定在实际运行中的适合度,进一步优化事业单位机构编制资源配置。
二、坚持精准服务保障,支持事业单位体系建设。一是进一步优化重点领域事业机构设置。旗委编办通过审核审批事业单位机构编制事项,将事业单位设立、机构规格、编制职数调整等事项进行精准分类,并列出论证论据,有效保障事业单位体系建设依法依规进行。二是进一步优化教育、卫生事业单位的职能配置、机构设置、人员编制和领导职数核定。对全旗中小学校、公立医院“三定”规定进行重新修订,科学合理、重新核定中小学教职工事业编制。三是坚持以人民为中心的发展思想,深化基层管理体制创新,完成旗伊敏河镇第二小学和旗伊敏河镇第一小学机构整合工作,旗第三幼儿园和巴彦塔拉乡幼儿园、旗蒙医医院和旗锡尼河地区蒙医所的机构有效整合,促进了全旗事业单位体系均衡发展。
三、坚持精准统筹编制,切实做好人才服务保障。一是加强重点民生领域机构编制服务保障,通过公务员考录、事业单位公开招聘等途径,为教育、卫生、文旅等部门引进人才提供编制保障。2024年公务员考录使用行政编制22名,公开招聘使用事业编制107名。二是严把用编审核关,坚持严控人员总量,发挥用编计划的调节作用,科学分析专业人才补充方式,提前谋划可补充空编数,及时补充急需专业人才的事业单位编制缺口。三是坚持以编引才,提质增效,切实发挥人才专项编制作用效益,建立事业单位人才专项编制“周转池”,破解顶尖、高端、急需紧缺人才引进的编制“瓶颈”难题,确保编制资源用在“刀刃”上,有力推动了人才强旗战略实施。
四、坚持精准评估摸排,持续巩固改革试点成果。一是组织本级涉改事业单位主管部门开展自评工作,坚持全面覆盖,将105个涉改事业单位全部纳入“回头看”范围,要求各单位根据整体运行、职责履行及机构编制使用效益等情况,形成自评报告,激发各涉改事业单位主动性,由“被动改”变为“主动查”。二是对整合力度大、有代表性的重点涉改事业单位开展实地核查工作,结合党组织建设、“三定”规定执行、单位挂牌等细致问题,进一步深入了解掌握涉改事业单位情况。三是针对摸排过程中发现的主要问题,进行分析研判,实行问题销号管理制度,从源头解决问题,确保巩固事业单位改革试点成果达到预期成效。