根河市委编办按照“控制总量、盘活存量、动态管理”的原则，以提高编制资源使用效能为出发点，通过“强化事前审核、强化统筹调配、强化监督检查”的方式，提升全市机构编制科学化水平。

　　在强化编制“事前审核”功能上下功夫。充分保障重点领域的机构编制需求进一步提高编制使用效率。严格做好使用编制的前置审核工作，坚决禁止行政事业单位超编进人，确保在空编范围内增人进人，从严控编核编，把好人员调配和招考聘的关口，做好录用、招聘、人才引进、退伍军人安置等用人计划核编工作，确保编制使用的严肃性。

　　在强化编制“统筹调配”功能上想办法。不断盘活编制资源，优化配置，把管好用活机构编制资源放在更高的站位、更深的层次。坚决防止擅自改变编制使用范围或违反规定挤占、挪用编制，确保各类编制专编专用。同时注重部门联动，加强人员管理，明确人员调转流程，进一步完善机关事业单位编制使用审核、人员调整补充工作程序，确保编制使用的规范性。

　　在强化编制“监督检查”功能上严预防。不断加大机构编制监督检查力度，严守“编制审核在前、人员变动在后”的原则。以严格控制机构编制、确保财政供养人员只减不增为重点，依托实名制管理系统注重部门间协作配合着力加强对机构编制违规违纪行为的预防。《中国共产党机构编制工作条例》要求严格执行，确保编制使用的合法性。