一是科学界定部门职责。按照一件事情由一个部门管理、上下衔接、有利工作的原则，确定部门主要职责。在赋予部门职权的同时，明确其相应承担的责任，做到权责一致。确需几个部门管理的事项，明确牵头部门，分清谁主办、谁协办、相互间如何衔接，避免政出多门、推诿扯皮等现象。
    二是从严控制领导职数。对各部门领导职数进行重新核定，职能增加的部门适当增加领导职数，明确有关部门纪检组长副科级职数。

三是严格核定行政编制。在市级编制总额内对各部门编制进行合理调整，各部门行政编制原则上不增加，职能调整和撤并的部门，实行编制随职能走、人员随编制走。