为做好新时代机构编制工作，实现机构编制只减不增的目标，根河市委编办严把“入口关”，切实巩固机构编制管理成果，从源头上加强机构编制使用管理，统筹机构编制资源，实现机构编制使用效益最大化。

　　一是严把机构设置审批入口，控制机构数量。严格按照国家机构改革方案批准的机构限额设置行政机构，严格控制新增事业机构，巩固事业单位分类改革工作成果，严格控制机构增量，人员编制尽量内部调剂，确保机构编制总量“零增长”。

　　二是严把使用编制审核入口，发挥编制效用。准确把握 “守门员”的定位，从严从紧审核用编计划。坚持空编使用原则，对各部门各单位提交的用编申请认真审核把关，满编单位先出后进、空编单位按需进人；坚持市内调整、公开招聘结合的进人方式，有效降低行政事业单位运行成本，努力发挥编制资源的最大效用。 

　　三是严把控编减编管理入口，优化编制资源。严格按照控编减编工作要求，着力提升机构编制资源综合使用效能。结合各项改革工作，加强内部挖潜, 对职能相近、设置零散的单位进行整合；对职能弱化和工作任务减少的单位相应核减编制；对空编较多、长期空余编制的部门和单位，收回部分空余编制。同时，探索推进政府购买公共服务，引进社会力量，以政府购买服务方式满足公益服务需求，凡适合社会力量承担的不再新增机构编制，进一步节约编制资源。