根河市通过建队伍、强培训、提素质、重运用,大力推进乡镇综合行政执法改革工作,着力为提升基层治理能力提供坚实保障。
一是积极优化力量配置。按照乡镇综合行政执法改革安排,积极推进行政执法权限和力量下沉,建立权责统一、权威高效的行政执法体制。核编制建队伍,全市组建乡镇综合行政执法队伍5支,核定执法人员编制59名,使执法力量与下放执法职能相匹配,有效解决基层执法力量薄弱问题。
二是大力加强人员培训。着力在综合业务培训上下苦功,确保乡镇对下放权力接得住、管的好、用的顺。选调骨干强化培训,市委编办联合市政务服务局、市城市管理综合执法局等,先后组织两次乡镇综合行政执法专题培训会,搭建平台,促进交流,大幅提升乡镇执法人员业务水平,推进基层执法工作有序开展。
三是推动规范文明执法。加强执法队伍规范化、法治化、专业化建设,切实提升综合执法新形象。规范行政执法文书,明确专人对行政执法形成的文书内容、格式进行审核,确保案卷质量符合业务要求,并做好日常巡查台账记录等工作,规范行政执法礼仪,切实提高基层执法队伍整体素质和执法水平。
四是稳步提升治理水平。赋予基层执法队伍相关执法权限,按照自治区下发的权责目录清单,制定符合当地实际情况的“乡镇行政执法权责清单”并公布,进一步厘清了行业监管与行政执法的关系,合理界定市本级部门与乡镇的执法事项,避免多头交叉执法、重复检查、执法空挡。