2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话（以下简称习近平总书记“7·9”重要讲话）发表5周年。市委编办机关党建工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实自治区党委十一届七次全会和市委五届七次全会部署要求，以新时代党的建设为引领，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以推动机关党建高质量发展为主题，以“双提双创”活动为抓手，坚定不移推进党的自我革命，着力增强基层党组织政治功能和组织功能，全力以赴办好两件大事，推动党建工作再上新台阶，在中国式现代化呼伦贝尔实践新征程上奋勇争先、砥砺前行。
一、推动政治建设提质增效，走好“第一方阵”
（一）强化政治机关建设。持续推动政治机关意识教育、对党忠诚教育、政治纪律和政治规矩教育，引导全办党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，当好“三个表率”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严肃党内政治生活，强化委员履职，严格落实党的组织生活制度，提升“三会一课”和主题党日质量，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
（二）牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要论述，认真贯彻落实自治区党委《关于全面贯彻落实铸牢中华民族共同体意识主线的若干措施》和呼伦贝尔市实施方案，将全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线写入部门单位“三定”规定并明确专司机构，将主线贯穿到机构编制工作的各环节全过程。建立铸牢中华民族共同体意识常态化学习机制，理论学习中心组至少开展1次专题研讨，党支部至少组织2次专题教育活动。将贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线情况，作为党支部书记抓基层党建工作述职评议重要内容。积极开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动，教育引导党员干部群众深刻认识、牢牢铭记“六句话的事实和道理”，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。
（三）不断提升服务中心大局能力。充分发挥机关党建政治引领和保障作用，引导全办党员干部深入学习贯彻自治区党委十一届七次全会和市委五届七次全会精神，聚焦聚力办好两件大事、谋划推进“六个工程”、推深做实产业发展“五大行动计划”等全市中心工作，树牢超前意识、成果意识、交账意识，推动机关党建和机构编制事业发展多出成果、多见成效，让党建引领成为干事创业的思想保证和源源不断的动力。持续开展“立足本职岗位 争当先锋模范”活动，引导全办党员干部树立讲党性、能奉献、勇担当的良好形象。
二、推动思想建设走深走实，党的创新理论真学真用
（一）深化党的创新理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记“7·9”重要讲话精神为主要内容，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，推动全办党员干部在深化内化转化上下功夫。深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展主题教育成果的重要讲话精神，落实中共中央《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》，推动建立以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。坚持“第一议题”制度，建立“先学一步、深学一层”领学机制，切实发挥领导班子理论学习中心组和党支部学习“第一引领”作用。切实加强对青年干部的政治引领，建强用好青年理论学习小组，推动青年理论学习小组跨部门开展主题联学。提升办内讲坛质量，继续推出“建党精神”“文化自信”“精学精讲”系列党课，鼓励全办党员干部“上讲坛、走出去”开展宣讲。全年具体任务是：领导班子理论学习中心组集中学习不少于12次，邀请专家辅导不少于4次，研讨不少于4次，领导班子成员每人至少讲1次党课；全办党员每周至少1次集中学习，每季度至少1次主题研讨；开展“办内讲坛”10期以上，“在线讲坛”4期以上。
（二）强化意识形态工作责任。严格落实意识形态工作责任制，领导班子全年研究意识形态工作不少于2次，严格执行意识形态报告卡制度，加大意识形态分析研判力度，提升全办党员干部风险防范化解和问题处置能力。严格执行《中国共产党党员网络行为规定》，强化“学习强国”平台使用，发挥好机构编制门户网站、微信公众号、视频号等载体作用，守好网络意识形态阵地。坚持全员信息制度，每位党员每年至少撰写1篇党建信息，全年发布党建信息数不少于40篇，制作宣传展板不少于4期，把牢意识形态领域主导权和话语权。
三、推动组织建设全面过硬，锻造坚强有力战斗堡垒
（一）深化党建品牌建设。深化“学做先锋 精编强政”党建品牌建设，切实发挥党建引领作用，以“双提双创”为载体，持续擦亮“北疆模范机关先进单位”金字招牌，深化坚强堡垒“模范”支部创建工作，把握好新时期党建工作的规律和要求，持续推进党建与机构编制业务深度融合，认真落实定点帮扶政治责任，积极开展与党建先进单位互学共建活动，赴先进地区学习参观，汲取工作经验，找寻工作思路，破解难点问题。
（二）加强干部队伍管理。严把党员“入口关”，完善发展党员“精细化管理”台账。加强对党员干部的管理和监督，健全日常监督提醒工作机制，积极推行“四讲四有”合格党员积分制管理工作，健全完善平时考核机制，充分调动党员干部干事创业的积极性和主动性，鼓励青年干部在党建阵地上展现风采，着力打造政治强、业务精、作风优、敢于善于斗争的高素质专业化机构编制干部队伍。全年发展党员1名，培养考察入党积极分子2名。
（三）突出主题党日实效性。切实把开展好主题党日作为加强党员学习教育管理、抓实党内组织生活的重要抓手，创新开展灵活多样、内容丰富的主题党日活动，突出政治性、坚持严肃性、彰显特色性，让主题党日活动接地气、有实效。依托红色教育资源，通过现场教育、情景教学等形式，组织开展以党史学习教育、铸牢中华民族共同体意识教育、廉政警示教育、弘扬雷锋精神志愿服务、书香进机关、庆“七.一”等为主题的党日活动，全年主题党日不少于12次。
（四）推进党建与业务深度融合。切实把加强党的全面领导落实到机构编制工作始终，深入学习习近平总书记关于机构改革和机构编制管理的重要论述，聚焦办好习近平总书记交给内蒙古自治区两件大事，对标对表党的二十大精神及《国务院关于推动内蒙古高质量发展 奋力书写中国式现代化新篇章的意见》各项重点任务，找准机构编制工作服务中心、融入大局的切入点和发力点。坚持党建工作与机构编制主责主业同谋划、同部署、同落实、同考核，持续发挥“办内讲坛”“在线讲坛”等平台作用，同步推进党建和业务培训，引导机构编制系统党员干部用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
四、推动作风建设持续向好，营造风清气正政治生态
（一）驰而不息纠治“四风”。深入落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决防范和纠治“新形象工程”，持续推进提标、提速、提效专项行动，着力解决“慢、粗、虚”行为，不断改进工作作风，切实为基层减负。深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，推动办机关践行“习惯过紧日子”要求，从严从紧厉行节约、反对浪费，倡导绿色生活方式，驰而不息纠“四风”、树新风。
（二）严守纪律规矩底线。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，以学习贯彻新修订《中国共产党纪律处分条例》为契机，深化党章党规党纪学习教育。深入贯彻落实习近平总书记提出的“九个以”的实践要求，扎实开展党性党风党纪教育。深化以案说纪，加大廉政提醒力度，提高警示教育针对性、实效性。强化党支部对办机关纪律作风情况的日常监督，发挥纪检委员监督职能作用，抓早抓小抓常，发现问题及时纠正处理。及时更新个人和科室廉政风险点，严格落实考勤制度，不定期检查日常考勤情况，以扎实作风推动党中央决策部署、自治区党委总体要求和市委具体安排落地见效。
（三）持续打造清廉机关。推深做实清廉机关创建工作，把“清廉家风、清廉家教、清廉家书、清廉故事”融入到清廉机关创建工作全过程，督促党员干部守住守牢清廉底线。深化新时代廉洁文化建设，注重家庭家教家风，推动培育和形成廉荣贪耻的社会氛围，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，引导党员干部修身立德、转变作风、树立正确政绩观。
五、推动精神文明建设和群团统战工作取得实效实绩
（一）深化精神文明建设。深入学习贯彻习近平文化思想，积极培育和践行社会主义核心价值观，在重要时间节点开展群众性主题宣传教育活动，加强机关文化建设，用好红色资源，传承红色基因，树立向上向善、奋发奋进的文明风尚，助力打造北疆文化。持久加强理想信念教育，贯彻好《党史学习教育工作条例》，深入开展“四史”宣传教育，持续深化爱国主义、集体主义、社会主义教育。深化党员志愿服务工作，充分发挥办机关“石榴籽”志愿服务队、青年理论学习小组暖心服务小分队的作用，深化“我为群众办实事”和“我是党员我建言”活动，落实落细在职党员“双报到、双服务、双报告”工作机制，推动全办党员用实际行动践行新时代党的群众路线。积极争创自治区级文明单位。
（二）强化机关统战工作。深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和中央、自治区党委、市委统战工作会议精神，加强党对统战工作的领导作用，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，开展铸牢中华民族共同体意识主题党日、主题党课、网上知识竞答活动，持续增强贯彻主线的向心力、凝聚力。持续做好党的宗教工作的政策宣传。
（三）持续推进群团工作。充分发挥党建“红色引擎”作用，打造党建带群建“同心”品牌，不断强化机关群团组织建设，形成“党群共建、上下联动、同频共振”的发展新格局。按时完成工会、妇委会换届，积极申报全国三八红旗集体，不断激发组织活力。引导带动办机关工会、妇委会开展好庆祝新中国成立75周年、3.8国际劳动妇女节等主题活动，共同为提升办机关战斗力、凝聚力、向心力贡献力量。
六、推动落实机关党建工作责任制，凝聚党建引领强大合力
（一）落实党建主体责任。严格落实领导班子全面从严治党主体责任，党支部书记切实履行好机关党建“第一责任人”职责，其他班子成员认真履行“一岗双责”，党务干部要聚焦主责主业，狠抓工作落实，确保党建工作各项任务见行见效。以“书记项目”为着力点，持续推动机关党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实，形成有机协同的责任链条。
（二）充分发挥党员示范带动作用。建设高素质专业化党务干部队伍，注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事办机关党建工作，积极推动办机关党务干部与业务干部双向交流，促进党员干部党务与业务能力双提升。聚焦机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众职责定位，积极参加“党员先锋行动”“我是党员我建言”等活动，组织开展重温党章、入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，进一步引导党员干部坚定政治信仰，增强党员干部荣誉感责任感，努力在各项重点工作中发挥先锋模范作用。
（三）深入推进依规治党。深入贯彻党中央关于党内法规制度建设的决策部署和习近平总书记关于依规治党的重要论述，把党内法规学习贯彻情况纳入党支部书记抓基层党建工作述职评议和党支部学习计划。落实《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，开展“年轻干部带你学《条例》”宣传活动，通过观看普法教育片、专家讲座等形式引导全办党员干部加强法律法规制度学习，带头做尊规学规守规用规、尊法学法守法用法的表率。扎实做好党务公开工作，切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权。