按照自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于深化苏木乡镇和街道改革推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》（内党办发[2019]22号）及呼伦贝尔市关于苏木镇机构改革的有关要求，为切实做好苏木镇机构改革工作，陈巴尔虎旗委编办立足旗情，多措并举，稳步推进苏木镇机构改革各项工作任务。

一、吃透精神实质，把准改革之脉。旗委编办将推进苏木镇机构改革工作列为全年重点工作，组织全体干部职工认真学研读中央、自治区《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》和《关于深化苏木乡镇和街道改革推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》，专题研讨苏木镇机构改革存在的问题，充分学习消化上级关于苏木镇机构改革的相关指导意见，将思想和行动统一到中央、自治区有关苏木机构改革的决策部署上，积极做好政策储备，为全面推进苏木镇机构改革提供理论保证。

二、积极开展调研，夯实改革基础。坚持问题导向，制定调研提纲，明确重点调研内容，全面梳理苏木乡镇现有内设机构设置、派驻机构设置、便民服务机构设置、承担审批事项等基本情况进行了解调查，通过座谈会和专题推进会的形式，积极与各苏木镇、各相关部门针对苏木乡机构改革、《赋予苏木乡镇和街道行政权力事项清单》中的99项行政权力进行了深入探讨，广泛听取了意见。

三、全面加强协调，推进改革落地。按照苏木镇机构改革时间节点和路线图，旗委编办充分发挥机构改革组牵头部门的作用，稳步推动苏木镇机构改革工作。一是由各苏木镇拟定《改革方案》、《转隶方案》，经旗委编办多次对接初审后，交由旗委办进行合法性审查，12月2日上午，召开全旗深化机构改革领导小组会议暨改革动员部署会，审议通过了《改革方案》（审议稿）、《转隶方案》（审议稿）。二是严格按照苏木镇改革方案要求，严格遵循呼伦贝尔市“三定”“五定”规定制定规则，12月19日上午，召开第七次旗委编委会议，审议通过了7个苏木镇“三定”以及所属事业单位“五定”规定。三是为保障人员转隶工作高效开展，成立了旗委组织部、旗委编办、旗人力资源和社会保障局联合组成人员转隶工作联合审核组，12月20日上午，现场集中办理，完成人员转隶联合审核工作，确保人员转隶工作规范有序进行，确保涉改人员平稳按期转隶到位。四是根据自治区政府制定的赋予苏木乡镇和街道行政权力事项清单，由旗政府常务副旗长牵头，旗“放管服”改革协调小组组织各苏木镇、相关部门召开2次对接会，并经12月17日政府常务第六次会议审议通过，最终明确赋予苏木镇行政权力事项80项。五是与各苏木镇多次对接牌匾、公章等相关事宜，目前，7个苏木镇牌匾和公章全部制作完成。按照时间节点，要求各苏木镇在12月末前完成机构挂牌公章启用工作。

拟稿人：李巴雅尔          审核人：吴世晶