综合行政执法改革、镇和街道改革是一项重要改革。牙克石市委编办将巩固深化综合行政执法改革成果，全面提速镇和街道改革“后半程”工作作为改革“关键点”，主动作为，细化工作举措，针对改革工作中的堵点难点问题，加强工作督导引领，推动改革各项工作见行见效。 

　　一是开展实地督查，推动改革进程。组成督查组，深入市级8支执法队伍，免渡河、牧原2个镇，胜利、红旗、新工3个街道办事处开展了改革工作督查。以座谈交流、实地走访、查阅内业资料等多种方式，全面了解掌握两项改革完成情况，对督查中发现的问题，当场予以指出，限期整改完善。通过下沉一线督查、面对面指导，有效打通了改革“最后一公里”，推动镇和街道改革、综合行政执法改革各项任务落实落地。 

　　二是加强工作引领，破解改革掣肘。以市委深化机构改革协调小组名义下发了《关于加快完成镇和街道改革、综合行政执法改革工作任务的函》，采取“走出去对接”“请进来座谈”相结合的工作方式，由班子成员对接各相关涉改部门，面对面沟通交流改革情况，点对点讲明改革政策要求，强化部门联动，凝聚改革共识。针对改革中涉及的执法人员培训教育、执法程序规范等改革核心问题，提出工作建议，形成工作举措，由司法局举办了行政执法人员法律培训班，有效弥补了基层执法人员行政法律理论知识的“弱项”和实践操作的“盲区”。与司法局协调制定出台的《牙克石市各镇和街道行政执法权力运行程序规则》，明确了执法主体和相关工作责任，规范了执法检查、受理、立案、调查、审查、决定等的程序、内容和行为，对做好自治区政府赋予镇和街道行政权力交接，解决困扰基层综合执法工作中的“权责疑问”、“履职困惑”提供了有益指导。 

　　三是推动功能建设，提升改革成效。在镇和街道改革“后半程”工作中，按照《中共牙克石市委员会关于党群服务中心建设指导意见》（牙党发〔2020〕4号）和《关于进一步加强苏木乡镇和街道党群服务中心建设工作的通知》（呼机编办发〔2020〕72号）要求，市委编办遵循改革部署，不断校准改革导向，推动强化党群服务中心“政治引领、为民服务、基层治理”功能建设，从牌匾样式、上墙职责、区域布局、窗口设置、服务标识、统一着装、公开事项、内业建设等方面细化任务清单，强化跟踪问效。与政务服务局协调配合，组织各镇、街道根据《自治区政府赋予镇和街道行政权力事项清单》确定的赋权事项制定并公布了权责清单、公共服务事项清单，有效畅通了审批便民服务路径，实现了民生实事“少跑快办”，有效提升了基层治理的整体效能。 

　　（审核人：宋占军                      拟稿人:包全胜）