一、厘清权责清单，为优化营商环境蓄内力。优化执政资源配置，进一步厘清部门间职责权限，规范部门依法行政，旗委编办在广泛征求旗直各部门、各乡镇意见建议的基础上，先后梳理旗直部门和那吉镇共同承担事项责任事项86项，梳理旗直部门和其他乡镇（那吉镇除外）共同承担责任事项共97项，进一步明确乡镇和旗直部门边界和主体责任，全面提升行政效率。不断健全完善权责清单制度，印发了《阿荣旗旗直部门和乡镇共同承担事项责任清单动态管理办法（试行）》，起草了《阿荣旗乡镇职责准入制度（试行）》，切实做到权责下放有规可依；同时依托乡镇综合执法机构，整合执法力量和资源，明确工作职责，强化乡镇综合管理权，推进乡镇和旗直部门单位职能归位、各司其职、依法履职，切实推动旗直部门和乡镇进行权力交接，提升基层治理能力，为基层优化营商环境提供良好的法治保障。 

　　二、优化政务服务，为优化营商环境添活力。一是明确职责定位。旗委编办主动作为，在做好充分的前期调研下，对旗政务服务局的职责职能进行调整，明确其负责全旗政务服务、投资促进服务、政务公开、招商引资、营商环境工作的日常监管等职责，优化政务服务营造良好营商环境；二是拓宽政务服务渠道。联合组织部积极推进乡镇党群服务中心建设，通过在乡镇设立“一门式”便民服务中心，将直接面向群众、乡镇能够承接的公共服务事项依法下放，其中那吉镇共梳理67项，其余11个乡镇为73项，开放新时代文明实践、退役军人服务、党员服务、民政、医保等与群众息息相关的民生服务事项窗口，优化政务服务流程，全面推进“一窗式”受理、“一站式”办理，实现了“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”等服务清单，为群众提供公平、可及、便捷的服务，让权力在阳光下运行，助推打造良好的营商环境。三是加大编制资源保障力度。向营商环境建设部门适当倾斜编制资源，灵活调控，根据空编情况和实际用人需求，通过人才引进为机关事业单位引进的专业人才108名，为优化营商环境增添了内在动力；同时规范全旗生产经营类事业单位经营活动，将旗实验柞蚕实验种场和旗珍珠蚕种场退出事业单位序列，稳妥地完成转企改制，推动企业转型发展，持续优化营商环境。 

　　三、加强监督监管，为优化营商环境聚合力。为营造诚实守信的良好营商环境，持续推进机关事业单位统一社会信用监管工作，进一步加强对事业单位登记管理的业务指导和法人监管，提升事业单位公益服务水平。扎实开展机关、群众团体和事业单位统一社会信用代码赋码工作，截至目前，共发放机关、群团统一社会信用代码证书71个，事业单位统一社会信用代码证书165个。全面实施事业单位登记服务网上办理，2021年，140家事业单位法人年度报告全面在门户网站公示公开，让权利在阳光下运行。通过加强全旗党政群机关和事业单位诚信建设，引领诚实守信的市场营商环境，为构建公平、公正、公开的营商环境发挥职能作用。 

　　审核人：高圆圆         撰稿人：张健