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阿荣旗委编办“多点发力”开展机构编制执行情况和使用效益评估试点工作

        为进一步加强党对机构编制工作的集中统一领导,持续巩固和深化党和国家机构改革成果,加强机构编制执行情况和使用效益评估理论与实践探索,阿荣旗委编办根据评估试点工作要求,结合实际展开多维度思考,以科学量化评估为切入点,充分利用各项数据探索各部门机构编制合理规模,为政府创新管理、提高行政效能提供新思路。

  一、统筹安排部署,细化指标内容。实施机构编制执行情况和使用效益评估工作是党中央作出的重大部署和制度安排,阿荣旗委编办围绕各项改革成果统筹推进评估工作。一是提高认识,通过积极参加自治区及市里举办的培训会、业务学习会了解评估工作的重要性,明确评估工作要求,达成思想共识,多次召开编办室务会、专题研讨会等强化自身理解及业务学习,制定《阿荣旗关于开展机构编制执行情况和使用效益评估试点工作实施方案》,及早谋划评估工作开展。二是召开工作培训会,与试点部门单位对接试点工作目标任务、方法步骤、时间节点等,并逐项对评估指标进行细化讲解,探索评估方式新思路,确保各项指标能够突出机构编制使用效益。 

  二、深入沟通对接,聚焦评估效果。一是提前与巡察办、审计局、政务服务局、信访局等部门沟通对接,全面了解掌握各试点部门单位的日常运转中有无违法违规事件,群众反映需解决事件有无处理反馈结果,通过12345政务服务热线管理平台,了解群众交办事件完结情况,为各部门单位评估及实地核查工作提供依据。二是及时与上级和试点单位沟通,作为评估工作试点地区,细致了解上级评估要点,及时对接试点单位,在不断摸索中,逐步矫正评估方向,明确评估方式方法,为全面铺开评估工作积攒经验。三是编办内部挖潜,通过各股室沟通配合,完善实地评估所需的各部门单位机构编制演变台账、机构编制报告、人员考录批复以及机构编制动议申报文件等材料,并根据评估工作要点制定实地评估方案所需查阅事项及谈话提纲,确保评估工作取得实效。 

  三、坚持问题导向,强化试点效益。一是认真分析研究自评结果和自评报告,从相关文字、图表以及佐证材料中分析发现问题,再通过机构编制实名制数据库的大数据进行科学分析,做到带着问题开展实地评估。二是强化实地评估效果,多角度查看分析部门单位履职效果,借助派驻纪检组、主管部门、归口管理、服务对象等人员,了解部门编制人员与履职尽责是否相适应,并通过实地查看部门年度所有收发文的转交、办结等情况,充分了解单位及各股室职能和人员实际分配情况。三是注重总结分析,通过各试点部门单位的评估结果,总结发现机构编制使用以及职能履行方面存在的共性问题及个性化问题,为下一步全面铺开评估工作以及更好的统筹分配全旗编制资源提供科学可靠依据。 

  审核人:李晓鹤            撰稿人:裴坤