持续推进深化事业单位改革试点工作是关乎全旗民生改善、稳定发展的大事,鄂温克旗委编办贯彻新发展理念,主动转变思维,创新管理方式,不断激发事业单位活力,有效提升机构编制服务全旗高质量发展的能力和水平。
一是提高站位,强化改革整体重塑。改革后,明确事业单位党组织的地位和作用,补齐了党建工作短板,保证党对事业单位的全面领导;涉改事业机构总量整体精简22.3%,在满足事业发展需要的同时预留机构限额,为事业单位后续发展预留了空间。精干设置了为机关提供保障的事业单位,重设面向社会提供公益服务的事业单位,强化了重点领域的机构编制保障,为更好地服务高质量发展提供体制机制和机构编制保障。
二是夯实基础,推进改革纵深发展。创新开展“事业机构规范运动建设年”行动,按照市委编办印发的《呼伦贝尔事业机构规范运行建设年实施方案》要求,旗委编办对标对表工作实际,深入教育、卫生、文体旅广系统进行实地调研,形成调研提纲,并提出下一步工作计划;多次“回头看”事业单位改革落实情况,对市委机构改革协调小组反馈的6项督查整改问题全部销号完成,确保改革由“物理整合”向“化学反应”转变;积极主动为参公事业单位分设提供机构编制方案和意见,在限额内新组建两个股级事业机构并印发“三定”规定,为顺利推进参事分开和参公单位重新审批奠定了基础;规范中小学机构编制管理,优化中小学布局结构调整。通过“控编到局、灵活到校”编制管理模式,增强了教育编制管理自主性、积极性;按照事业单位9个编制标准,对医院、博物馆和文化旅游事业发展中心等进行实地调研测算;探索推进政事权限清单和章程管理工作,切实推动事业单位规范运行健康发展。
三是合理配置资源,保障重点领域人才需要。鄂温克旗委编办立足新时代机构编制工作,不断增强编制资源配置的前瞻性、预见性,积极探索以编引才、高效灵活的人才政策。事业单位改革收回的39名事业编制,用以增补改革后不足6名以及列入群团序列单位的编制保障,破解了重点领域、民生短板人才紧缺难题。为进一步做好事业单位人才引进工作,在严控编制总量基础上,建立事业编制 “周转池”,保障改革后重点领域引才育才的编制需求,用人才专项编制,来吸引更多优秀人才助力鄂温克旗高质量发展,进一步发挥了机构编制部门对经济社会发展的支持保障作用。
审核人:萨如拉 撰稿人:张冬梅