为管好用活机构编制资源，海拉尔区委编办聚焦“调整优化政府机构”、“提升编制使用效益”、“保障民生事业发展”三个方面，全面提升机构编制工作水平，服务保障中心城区一体化建设。 

　　一是聚焦调整优化政府机构，服务和融入高质量发展大局。海拉尔区将优化政府机构放到中心城区一体化建设战略蓝图中谋划审视，围绕发展所需、基层所盼，针对部分单位职能作用发挥不畅问题，大胆提出调整优化政府机构设想，精心设计组织构架图、改革路径图，多角度验证工作思路，研究制定《海拉尔区调整优化政府机构工作方案》，对商务、科技、外事、口岸工作相关职能进行调整优化，为中心城区落实区域发展布局、优化营商环境、科技强区等政策措施提供体制机制保障。 

　　二是聚焦提升编制使用效益，持续注入经济社会发展动力。制定实施《海拉尔区事业单位人才专项编制“周转池”暂行管理办法》，全区各事业单位根据实际情况申请使用人才专项编制，用于引进“急需紧缺”型人才，区委编办按规定程序全面审核申请使用人才专项编制单位的编制使用情况、工作饱和度以及是否存在机构编制违规事项，综合分析研判后，下达使用人才专项编制的批复，并建立人才专项编制周转使用台账，对专项编制实行动态监管、高效循环使用，保障基层和重点领域用编需求，增强经济社会发展动力。。 

　　三是聚焦保障民生事业发展，释放机构编制服务保障能力。在卫生健康领域，进一步优资源布局化，科学整合建设卫生院，成立海拉尔区谢尔塔拉社区卫生服务中心，实现医疗资源合理布局，累计增加事业编制26名，统筹调剂使用卫生系统编制100余名，满足人民群众多层次、多样化的健康需求。在教育领域，重新核定中小学教职工编制，进一步规范领导职数；实行公办幼儿园控制数人员管理模式，缓解编制压力的同时切实保障学前教学工作需要。在政务服务领域，以工作流程再造为切入点，按照“闭环、简便、高效”的原则，科学制定业务办理流程，推行“不见面审批、零跑腿服务”，深化“一网通办”，进一步提升机构编制工作服务水平和管理效能。 

　　审核人：卜海涛           撰稿人：沈男