海拉尔区委编办通过破解无据申请、编制紧缺、历史遗留三大瓶颈，创立资源配置新手段、人员管理新模式、统一高效新规制，为中心城区教育事业发展提供了机构编制保障。

　　一是破“无据申请”瓶颈，立均衡配置新手段。对所有中小学校的办学规模、党组织设置、寄宿制、分校区设置等情况进行核查、核对，摸清学校现实情况，并充分考虑学校近两年的发展趋势和办学规模，进一步严明编制使用申请制度，加强机构编制管理，杜绝夸大编制需求、虚报数据等现象，合理调配中小学教职工编制，缓解中小学教职工编制需求压力，充分发挥编制使用效益。

　　二是破“编制紧缺”瓶颈，立人员管理新模式。探索制定《海拉尔区公办幼儿园控制数人员管理暂行办法》，实现了控制数人员在工资待遇上参照事业编制人员工资水平，在其他福利待遇上参照《劳动合同法》，在职称评定、进修培训、考核等方面与事业编制人员享受同等待遇的全新突破，从根本上保障了公办幼儿园教师队伍稳定发展。科学核定控制数及核定使用控制数，2022年9月首批聘用41名控制数人员。

　　三是破“历史遗留”瓶颈，立统一高效新规制。对于调整权限在区级的事项，经区委编委会研究同意后按程序发文；对于调整审批权限在上级编办的事项，严格按照规定，及时报送相关请示，经批复同意后按程序发文。统一公办幼儿园、小学、初中、高中和九年一贯制学校机构规格，重新核定幼儿园和中小学校领导职数。

　　审核人：卜海涛            撰稿人：吴迪