一是源头预防,加强宣传教育。海拉尔区委编办将机构编制法规和制度纳入年度学习计划,通过党员大会、群体职工大会等多种形式,集中研讨学习机构编制管理政策法规、规范性文件和典型案例等,全方位、多层次推动机构编制政策法规宣传,不断增强机构编制法治意识,严格执行机构编制纪律规定。并将机构编制违规违纪违法行为预防教育宣传融入到机构编制日常管理工作中,督促指导各部门开展机构编制报告工作,每年向上级编委报告年度机构编制重要事项,强化机构编制监督效能。
二是重点督查,健全联动机制。海拉尔区委编办牢固树立“红线”思维,准确把握“守门员”定位,建立以实名制系统为载体,空编使用申请、领导职务任免等业务为抓手,从平台数据看部门(单位)运行情况的良性互动,对机关事业单位超职数、私设机构等情况进行定期督查,做到人员、编制、机构“三统一”“三同步”,重在夯实管理基础、防患于未然,切实提升机构编制管理刚性约束。同时,充分发挥部门协同合力,将机构编制纳入巡视巡察、选人用人专项检查等范围,健全完善“情况通报、信息共享、整改反馈”协同联动机制,通过借势借力借平台,以巡察为利剑,实现“有病”早治、“无病”早防。
三是运用成果,建立长效机制。海拉尔区委编办以机构编制执行情况和使用效益评估为牵引,连续三年开展评估工作,聚焦部门核心职能履行情况,统筹部门“三定”规定、权责清单、职能调整落实情况等专项评估,2024年选取6家部门(单位),实现比较式评估。将评估工作与区委区政府中心工作、与社会关切的热点难点问题相结合,推进化解难点更精准、资源配置更高效、分析研判更科学,针对检查发现问题持续开展“回头看”。