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满洲里市委编办多点发力 扎实推进治理体系和治理能力现代化

  党的二十届三中全会明确了进一步全面深化改革总目标,对完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面部署。满洲里市委编办着眼全局来抓机构编制工作,优化机构编制资源配置,着力解决机构职能体系中存在的障碍和弊端,不断提高治理体系和治理能力现代化水平。

  一是彰显关键优势,推进政治优势转化为治理的“关键点”。满洲里市委编办严格执行中央、自治区在推进国家治理现代化方面的决策和部署,不断巩固和深化改革成果,提升机构编制管理的效率。深刻认识党的二十届三中全会的重大意义,立足机构编制工作职能职责,围绕涉及重大机构编制和重大体制机制改革任务充分讨论、集思广益,推动各项改革举措落实落地。牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线,将之贯穿于本职工作及自身建设全过程各方面,把铸牢中华民族共同体意识工作主线融入日常、抓在经常。

  二是提供关键保障,促进战略管控力为治理的“突破点”。在机构设置和编制工作中,满洲里市委编办秉持“高瞻远瞩、脚踏实地”的原则,在攀登难关、转型升级的关键阶段,加速调研成果的应用,促使权力向更贴近民众、更熟悉企业的基层政府倾斜,确保机构编制资源流向发展需求最为迫切的领域,倾向于基层最忙碌的一线部门,充分发挥体制机制的最大优势及机构编制资源的最大效能。重点优化关键领域的机构布局与职能分配,成立市委社会工作部、市行政审批与政务大数据管理局,推动金融监管机构的整合,规范市人大常委会工作委员会的机构设置,提升乡村振兴、科技管理机构的职能配置,调整市委宣传部的挂牌情况,强化矿山安全与林业草原的监管力度,完善老龄工作体制。

  三是完善创新机制,实现数字化转型为治理的“增长点”。针对提升事业单位布局的合理性、激活事业单位内在动力、巩固事业单位的公共服务特性以及提升事业单位的规范化管理水平等四大领域,满洲里市委编办不断推进科技与人才体制的改革与创新,充分利用编制周转池机制,增强在人才、科技、教育等关键领域的编制资源合理布局,确保为完善高效社会主义市场经济体系、打造新型生产力提供坚实的支持与保障。实行“系统+台账”管理模式,以机构编制统计和实名制管理系统为支撑,健全完善实名制人员管理台账,夯实机构编制管理数据基础,坚持用“数据说话、数据决策、数据管理”,统计、汇总和研判各项机构编制数据。重新对各项实名制管理业务进行梳理,明确业务内容、程序步骤、办理凭证、办理时限等,制作实名制业务办理明白纸和流程图,持续提升机构编制实名制管理工作规范化、科学化水平。

  审核人:郭燕章           撰稿人:刘亚杰