一是优化机构编制，加强体系支撑。区委编办结合上级工作要求，保留区农牧局加挂的区乡村振兴局牌子，调整完善区农牧局乡村振兴工作职责，重新印发区农牧局“三定”规定，设立种植业、帮扶、监督检查、畜牧业等相关内设机构，推进乡村振兴、农牧业产业发展、农田建设等工作扎实开展。提供充足的编制保障，通过公开招聘等方式为乡村振兴提供人才支撑，确保乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”有效推进。

         二是激活体制机制，推动放权赋能。厘清属地党委、政府与区直部门之间的界限，推动镇、街道聚焦主责主业，增强与全区职能部门协作配合，提升基层治理水平。区委编办严格落实镇街职责准入制度，制定《海拉尔区镇（街道）职责准入制度（试行）》，明确镇（街道）职责定位，厘清区与镇（街道）职责关系，推动乡镇街道“照清单履职、按清单办事、依清单问责”，通过明责减负，构建完善的基层管理体制，让广大干部轻装上阵，有更多精力抓发展、强治理、惠民生。同时在镇、街道事业机构限额内，因地制宜设置行政执法队，推进行政执法规范化，实行“一支队伍管执法”，由镇街统一指挥管理，提升基层执法效能。

         三是聚焦基层一线，提升治理水平。乡村治理是乡村振兴的基础。区委编办聚焦基层党的建设、民生服务、社会治理等方面主要职能，综合设置党政机构和事业单位，优化镇、街道机构设置，理顺职责关系，推动资源、服务、管理下沉。根据人口、面积等不同类型镇街实际，统筹使用行政编制和事业编制人员。同时根据镇、街道常住人口总量、区划面积、资源禀赋等因素，合理配备编制资源，重新核定镇、街道行政、事业编制。根据“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保障重点、服务发展”原则，建立镇、街道编制“周转池”，加强编制统筹调剂，人员统筹使用，综合配备工作力量，为重点领域、重大工作、重要任务用编提供编制保障，确保有限的机构编制资源用在刀刃上。

        审核人：卜海涛                         撰稿人：李馨蕊