近年来,牙克石市委编办按照“严控总量、盘活存量、优化结构”原则,客观分析编制资源配置现状,科学研判部门发展需求,“五向发力”,全方位提升机构编制资源使用效率。
一是在部门编制统筹上重点发力。实行“基本编制+机动编制”管理模式,从严从紧核定部门编制,通过设立机动编制,保障部门编制需求,待单位有空编予以收回,有效充实全市编制统筹储备数量。同时,为落实自治区“一心多点”人才工作新格局,深入实施新时代人才强市战略,积极建立编制“周转池”,印发《牙克石市事业单位编制“周转池”管理办法》。即单位在满编或空余编制不能满足引进人才需要,符合人才引进条件的可申请使用人才专项编制,进一步强化人才编制保障。
二是在空余编制统筹上集中发力。在综合分析部门编制、人员、自然减员和编制需求等情况的基础上,加强空余编制资源统筹。结合编制资源统筹,加大编制使用力度,2024年度,牙克石市通过“回家计划”、人才引进、校园招聘、事业单位招聘、公务员考录等方式共批准使用空编500余名,落实好应招尽招等举措,进一步减少空编率,有效解决人员不足的问题。
三是在基层编制统筹上定向发力。为有效化解基层工作任务重、人员年龄老化、人才断层等问题,通过公开招考、人才引进等方式,充实和加强了基层工作力量。同时,积极落实镇(街道)派驻机构管理要求,赋予镇(街道)更加灵活的用人自主权,有力解决了重大项目、重点任务集中攻关时的人员需求,进一步提升基层治理水平。
四是在重点领域服务保障上精准发力。在强教、强医等方面拓展深化,加大重点领域服务保障力度。近两年,为加大对基础教育和医疗卫生的支持力度,积极推动教育和卫生领域的改革创新,市委编办批准教育系统各中小学使用空编100余名,批准医疗卫生领域使用空编100余名,为中小学、医疗卫生的发展注入了新的活力。为全市重点领域服务保障提供了有力的机构编制支撑。
五是在机构编制评估上全面发力。为提升全市机构编制管理质量和水平,全力推动机构编制工作高质量发展,牙克石市将机构编制执行情况和使用效益评估工作落实落细,精准评估机构编制使用效益、持续调整优化编制配置。2024年以来,共撤并事业单位6家,新增事业单位19家。对职能转移萎缩的,加大撤并整合力度,把调整的机构资源向保障全市中心任务倾斜,把好钢用在刀刃上。
审核人:刘秋怿 撰稿人:包金玲