为深入学习贯彻党的二十大精神，切实提高基层治理体系和治理能力现代化水平，呼伦贝尔市委编办牢牢把握大抓基层、服务基层的工作导向，聚焦基层所需、紧盯基层所盼，着力强指导、配资源、放权限，不断为基层赋能、让治理提效。 

　　一是注重问题导向，变被动为主动，探索服务基层新路径。紧紧围绕习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”、市委“五大行动计划”，班子成员围绕中心、主动出击，采用“一线工作法”，分别带队下基层、进部门，就生态环境、文旅产业提标提效等内容开展实地调研，面对面解决实际困难和现实问题50余项。为持续巩固全市各项重点改革成果，运用“四不两直”工作法，先后深入14个旗市区，实地抽查120余个部门单位、40余个苏木乡镇街道，发现问题130余项，有针对性地提出30余条工作要求及改进举措。作为全区首批试点地区，呼伦贝尔市委编办率先开展机构编制执行情况和使用效益评估工作，坚持测评在“一线推动”，提前谋划、及早部署，选取2个地区、22家部门单位开展实地评估，准确掌握各部门单位工作情况，并将评估结果作为统筹机构编制资源的重要依据。  

　　二是推动资源下沉，变存量为增量，开拓服务基层新渠道。围绕全市人才工作“四大行动”，按照“保障重点、有借有收”的思路，在收回预借编制、超配编制、职能弱化单位编制基础上，先后调剂下拨旗市区300名人才专项编制，有效激发基层人才干事创业热情。为助力全市经济社会发展的“稳”和“进”，向鄂温克族自治旗等地区下拨预借编制，有效解决改革所产生的历史遗留问题；向海拉尔区等地区下拨事业编制，助力助推中心城区一体化建设、边境贸易等重点工作的落地见效。为更好服务全市招商引资工作大局，统一为各旗市区专门成立了招商引资机构，调剂增加了相应编制，真正确保基层招商引资“有阵地、有队伍”。 

　　三是聚焦放权赋能，变减法为加法，激发服务基层新动能。以“两优”专项工作为抓手，用权力“减法”做出服务“加法”，进一步提升基层担当作为的质量和效率。一方面，对内“抓瘦身”。主动对标“规范、精减、提速”的总目标，摸清摸实放权承接薄弱点，深入查找优化流程压缩点，市委编办共取消下放职权事项10项、优化审批流程职权事项13项，大力提升机构编制精细化管理水平。另一方面，对外“强统筹”。聚焦“下放权力、精简要件、简化程序、压缩时限”四个方面，牵头推进市本级“两优”专项行动，指导各部门单位对基层管理更直接、更便捷、更有效的职权事项做到应放尽放，市本级共取消下放职权事项53项、简化办事程序职权事项59项、精减办事要件职权事项101项、压缩办理时限职权事项163项，有力提升了基层治理能力和治理水平。 

　　撰稿：钟声远

　　编辑：杨薇

　　初审：王聪

　　复审：刘玉胜