为全面掌握市直公立医院机构编制执行和使用情况,推动全市卫生健康事业高质量发展,按照市委统一部署,呼伦贝尔市委编办全面摸排市直9家公立医院重新制发“三定”规定以来的工作开展情况,深入研判运行中存在的机构编制方面问题并提出合理化建议,为助力市直公立医院提升医疗服务水平交出机构编制答卷。
摸清机构运行实情,优化编制资源配置。市直公立医院均严格依照“三定”规定开展医疗服务、疾病预防、健康教育等工作,将全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线写入“三定”规定并调整专司机构后,各院通过制定专项实施方案、构建融合工作机制等举措,推动铸牢中华民族共同体意识工作走深走实,确保将这一主线工作深度融入医院日常行政管理和医疗服务各环节。“纪委办公室”职责细化以来,各院扎实推进监督执纪问责工作,强化纪律保障。此外,为支持我市本级公立医院引进补充专业领域的医疗人才工作,市委编办以预借的形式批复卫生系统相关单位使用人才专项编制10余名,进一步提升公立医院医疗人才队伍专业化水平。
聚焦问题精准施策,规范机构编制管理。调研中发现,市直公立医院在机构运行中普遍存在内设机构管理不规范、编外聘用人员管理有漏洞等问题。针对上述问题,市委编办对症施策:一是制发规范机构挂牌工作实施方案的通知,要求对市本级医院现存的“增挂”“错挂”“未挂”及挂牌应摘未摘等情况进行全面自查、清理更正。同时,选取部分医院进行实地抽查,针对医院内设机构多、挂牌情况复杂的实际,现场予以针对性指导。二是向主管部门印发《工作提醒函》,要求严格执行编外聘用人员审批制度,未经审核、征求有关部门意见不得自行聘用,同时严格控制编外用人规模,加强监管力度,杜绝“随意进人”现象。
加强调研成果转化,提升医疗服务效能。调研结束后,市委编办坚持“深调研、精研判、严梳理” 工作思路,形成《呼伦贝尔市直公立医院机构编制调研报告》,对市直公立医院机构设置、领导职数配备、结构性缺编等问题进行系统梳理并提出机构编制建议,为上级决策提供详实参考。同时,以“调有所获、研有所用”为导向,推动解决卫健部门权限内的问题,印发《关于落实调研报告有关内容的函》,要求对报告中提出的工作建议逐条研究,形成落实举措。市委编办通过调研工作的完整闭环,进一步推动完善医疗领域长效运行机制,以机构编制力量持续提升市直公立医院医疗服务能力和水平,更好地满足人民群众日益增长的医疗健康需要。
撰稿:张婷婷、赵晓琳
编辑:杨薇
初审:刘玉胜、海力亚苏
复审:李爽