为持续加强党对机构编制工作的集中统一领导，强化机构编制刚性约束，统筹用好各类机构编制资源，市委编办以规范编制使用管理为切入点，严把用编申报、审核、落实三道关口，充分发挥编制使用审核审批“总闸门”作用，确保各类编制规范使用，努力实现现有机构编制资源使用效益最大化。

　　科学分析，精准掌握编制使用需求。按照“控制总量、规范管理、突出重点”原则，精细分析各部门单位重点任务承接情况、年度进人情况和实际空编情况，依托实名制数据管理系统研判各部门单位编制空缺、领导职数、人员变动及预退休情况，以数据分析结果为导向，科学制定年度总体编制使用计划，在总量限额内按进人渠道分配名额，确保不突破总量。在严控总量的前提下，统筹用好各类机构编制资源，将有限编制用在刀刃上，实现编制资源的优化配置与高效运用。

　　完善制度，规范编制使用审核流程。严格执行中央、自治区空编进人政策规定，以《中国共产党机构编制工作条例》为指导，进一步规范编制使用审核审批，结合市本级编制使用有关要求，协调市委组织部、市人社局、市财政局联合印发了《呼伦贝尔市本级机关事业单位编制使用管理办法》，进一步明确了编制使用管理权限、审核审批程序及列编注册相关要求等，为持续做好编制使用审核审批工作提供了制度保障。

　　严格审核，确保各类用编使用规范。市委编办发挥把关作用，坚持总量控制与严格审核审批程序相结合，切实加强全市机关事业单位编制使用管理。坚持编制使用前置审核原则，加强编制和领导职数使用前置审核，杜绝超编进人、挤占挪用专项编制等违规问题。落实好编制使用管理办法，全面规范编制使用工作的审批权限、办理程序及办理要件，严格审核各部门提出的用编申请，对不符合进人用编条件的部门不予受理相关事项，切实从源头上杜绝满编超编进人。

　　加强协作，发挥机构编制监督合力。加强与组织、人社、财政部门的沟通衔接和协调配合，积极推进数据信息交换与共享，进一步健全部门间的协调制约机制，培育工作合力。发挥机构编制实名制的基础性作用，对下达的用编计划全程跟踪使用情况，根据组织、人社部门录（聘）用文件及时办理入编，凡不按规定、不按程序使用编制的，不予办理编制使用和实名制变更登记手续。同时加强与巡察、审计等部门的协作配合，切实发挥监督合力。

　　通过以上一系列举措，市委编办在加强编制使用管理和规范编制审核审批方面取得了显著成效，切实维护了机构编制工作的严肃性和权威性。

　　撰稿：冯文娟

　　编辑：杨薇

　　初审：海力亚苏

　　复审：李爽