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呼伦贝尔市委编办强化职能配置 夯实生态产品价值实现的体制机制根基

  生态产品价值实现是践行“绿水青山就是金山银山”的关键路径,也是实现生态富民的重要措施。为深入贯彻习近平生态文明思想,健全生态产品价值实现机制,市委编办以习近平总书记的“两山”理念为指引,进一步推动各地区各部门健全完善生态产品价值实现相关的职能配置,为我市生态文明与经济发展良性互动提供体制机制保障。

  深入开展摸底调研,夯实工作基础。当前,呼伦贝尔市生态产品总值(GEP)已达7002.3亿元,彰显出我市生态文明的集聚效益和绿色发展的巨大潜能。市委编办深入开展政策研究,准确把握中央及自治区层面的重要文件精神,根据我市现有核算成果和相关工作现状,明确服务保障的方向重点。通过采取查阅资料、数据统计、横向比对等方式,全面梳理市直部门和事业单位推动生态产品价值实现机制相关的职能配置、机构设置及调整意见,同步了解旗市区情况。重点聚焦生态产品调查监测、价值评价、经营开发、保护补偿、组织保障等关键环节的职责分工现状,一对一沟通了解发改委、统计局、农牧局、林草局、生态环境局等重点部门的实际运行情况,以精准摸底为后续职能优化提供数据支撑。

  组织座谈凝聚共识,明确工作路径。在广泛征求意见和科学论证的基础上,市委编办邀请市发改委、统计局、科技局、林草局、生态环境局等19个与生态产品价值转化工作密切相关部门单位的分管负责同志参加专题座谈会,围绕生态产品价值实现涉及的多领域、多环节职责衔接、协作配合、堵点难点深入研讨,明确各自在价值实现全链条中的职能定位与责任边界。经过充分交流,各部门进一步明晰了在生态产品价值实现机制工作中的角色分工,形成了思想共识,廓清了下一步工作思路,为明确职责优化路径、建立合作协同机制奠定了扎实基础。

  精准提出对策建议,完善职能配置。基于前期成果,市委编办指导重点部门优化内部职责配置,进一步突出统计部门“生态产品总值核算”职责,健全文旅广部门“促进生态旅游产品价值转化”和“挖掘利用生态旅游产品价值”职责。立足编办职能,支持发改部门牵头建立相关协调机制,承担全市生态产品价值实现机制的顶层设计、统筹协调、监测评估、督导考核等具体工作,细化成员单位职责分工,加强统筹调度。提出创新建议,鼓励市直部门及各旗市区相关单位,积极探索通过人员岗位管理、建设数字平台、加强第三方合作等多种方式,全要素多角度保障生态产品价值实现机制工作的专业性、稳定性。

  近期,呼伦贝尔市成功入选成为第二轮国家生态产品价值实现机制试点地区之一。下一步,市委编办将依托现有成果,动态优化机构编制资源配置,加快健全生态产品价值实现机制,为推动我市走好生态优先、绿色发展的高质量发展新路子提供更加有力的体制机制保障。


  撰稿:石文涛

  编辑:杨薇

  初审:海力亚苏

  复审:李爽