党的十九大围绕党和国家事业发展新阶段,部署了一批力度更大、要求更高、举措更实的改革任务。阿荣旗编办牢牢抓住改革机遇期,自我加压,“借势借力”巩固控编减编成果、解决历史遗留问题、增强遵守机构编制纪律意识,进一步推进机构编制管理规范化。
一是借改革之力,提高机构编制使用效益,巩固控编减编成果。阿荣旗在推进机构改革工作中,充分借助改革之力,将职责委缩、任务不饱满的机构撤销或整合,收回空余编制,并坚持编随事走、人随编走的原则,提高机构编制使用效益,满足改革发展对机构编制的需求,进一步巩固控编减编成果。如在乡镇综合执法改革工作中,将乡镇水利服务站撤销,采取挂牌的形式,将其职能并入乡镇农业服务中心,既满足了设置乡镇综合行政执法局的机构需求,又清理了一批空壳机构。同时,通过收回撤销机构编制、适当核减乡镇事业单位空编等办法,盘活现有编制,用于满足综合行政执法改革对编制的需求。
二是借改革之势,做好“清理”文章,解决历史遗留问题。结合改革前期调研工作的开展,全面掌握机构编制问题,包括对以往容易忽视的股级单位领导职数超核超配、内设机构不规范问题也进行清理统计,厘清问题类型、问题数量。针对存在的机构编制问题,在全面征求涉及部门及个人意见基础上,结合部门改革发展实际,提出可行性建议,借力党政群机构改革彻底解决历史遗留问题,并做到整改问题的同时不产生新的问题。同时,将机构编制问题按类别建账立档,从问题类型、问题原因、整改过程及效果三个方面进行整理归档,实现对问题整改全程跟踪留痕。
三是借改革之势,做好机构编制政策宣传,增强遵守机构编制纪律意识。充分利用公众对各项改革的关注,不断创新“宣传”方式方法。在采取调研、座谈等传统形式主要向机关部门宣传机构编制政策的基础上,充分利用机构编制云平台、官方网站和微博、微信公众号等现代化手段,扩大宣传范围。同时,将宣传内容由机构编制政策、法规及机构改革相关政策拓展到机构编制部门办事指南、工作流程,以及机构编制工作信息等,让公众更多、更好地了解机构编制政策,更好地发挥社会监督作用。
审稿人:董春凤 撰稿人:石丽娜