海拉尔区编办为切实做好机构编制管理工作，亮出“严把关卡、控总留存、建规立制”三大招式，一招一式见真章，形成合力，打出组合拳。切实做好前置审核程序，发挥出编制资源效能最大化，保障管理工作高效运行。

　　一是严把关卡，做好机构编制审核前置程序。海拉尔区确切落实《海拉尔区机关事业单位工作人员调动管理暂行办法》，通过编办、组织人社部门高效配合，切实做好对空编使用单的申请、审核等工作，通过对照实名制数据库和机构编制管理台账，将全区各机关、事业单位核定编制、使用数及空编情况的摸底，严格审批各单位招聘计划，把好公务员招录和事业单位招聘编制关卡，通过对任职文件以及各单位信息掌握情况，核对好领导职数。严格把控人员调转、人员招录、领导任职这三大关卡，切实做好机构编制审核前置程序。

　　二是控总留存，发挥编制资源效能最大化。海拉尔区编办严格遵守机构限额限制，做到尽量不增加机构数额，严格把控人员编制总量，同时创新工作方法，出台《海拉尔区行政编制零空编管理暂行办法》，将海拉尔区使用行政编制单位的所有空编全部收回，收回编制通过编办统一进行调度管理，明确编制使用条件，严格审核用编单位提出的用编申请，经过层层审核，作出决定。通过把控总量、盘活存量的方式，优化资源配置，充分发挥机构编制资源的最大使用效益。　

　　三是建规立制，确保编制管理运行规范化。海拉尔区编办根据上级对机构编制管理工作提出的要求，充分分析整体形势，结合本地区实际情况，出台制定《海拉尔区机构编制委员会工作规则》、《海拉尔区机关事业单位工作人员调动管理暂行办法》，建立《日常监控表》、《人员异动情况统计表》等多本台账，为编制管理工作有序进行提供坚实基地力量，进一步完善和细化了管理措施，切实保障了编制管理工作的规范化运行。

　　审核人：卜海涛             撰稿人：张悦