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新右旗“突出重点、抓住关键”
召开“放管服”改革和事业单位分类改革重点工作推进会议
时 间: 2018-08-06        来 源: 新巴尔虎右旗编办

为全力推进各项改革任务,加强组织领导,压实部门责任,按时圆满完成各项改革阶段性任务,新右旗召开了“放管服”改革和事业单位分类改革重点工作推进会议,全旗7个苏木镇和39个旗直部门负责人和主要领导参加,旗委常委、组织部部长主持会议,旗委常委、政府常务副旗长在会上发表重要讲话并安排部署全旗事业单位分类改革、“放管服”改革特别是行政审批制度改革、苏木镇综合执法改革和行政职能事业单位改革等重点工作。

一是抓住关键,全面梳理承担行政职能事业单位。准确领会改革精神,紧紧抓住承担行政职能事业单位改革的关键点,由主管部门牵头认真梳理事业单位承担的行政职能,准确界定权力类型、权力名称、设定依据、现实施主体、原承办机构、划转后责任主体、划转后承办机构、责任事项及追责情形及追责依据,汇总后列出权力清单,与旗法制办积极沟通对接,对各自梳理出的权力清单进行合理性、合法性和必要性审查,确保基础内容不出错,职能梳理精准合法;各主管部门审核事业单位梳理出的行政权力和设定依据后,形成汇总报告,主要内容应包含对各事业单位所承担的行政职能的改革建议,对行政职能逐条进行分析,提出取消、下放、回归机关或保留在执法事业单位的建议。

二是明确任务,高标准推进行政审批制度改革工作。以方便企业和群众办事为导向,以提升政务服务质量和效率为着力点,以“互联网+”为手段,继续深入推行“三办”联动服务,在公布第一批“三办”事项的基础上,进一步梳理规范“三办”事项,到年底之前,全旗审批服务事项“三办”率达到80%;严格按照上级要求,认真开展行政审批制度改革基础清单标准化工作,进一步完善行政审批基础清单,明晰行政机关权力事项,规范行政权力运行流程,不断提升行政效能。各部门梳理确认本部门有关行政许可、行政确认、行政给付等10类行政权力事项,逐项补充10类行政权力剩余标准要素,形成权责清单(初稿),报旗编办审核。

三是强化责任,深入推进综合行政执法工作。2018年,进一步深化苏木镇综合执法改革工作,按照《新巴尔虎右旗开展苏木镇综合行政执法体制改革实施方案》要求,在通过与旗住建、卫计、农牧、法制办等部门沟通协调,梳理出各部门委托苏木镇的执法事项目录50余条。下一步,建议旗环保、国土、交通、林业水利、文体旅游、民政、市场监管等部门按照各自承担的执法事项,按照规定程序,适当下放执法权力,着力解决苏木镇行政执法权责不明、监管不力、执法缺位等问题,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,提高苏木镇的治理能力。

    拟稿人:秀梅       审稿人:丽娜