为了深化行政审批制度改革，推进行政许可标准化建设，进一步推动政府简政放权，扎赉诺尔区编办积极主动学习，从两个方面着手开展专题培训。

一是学习行政许可标准化要素，明晰关键内容。学习内容主要包括19个方面，其中有几个要素最为关键，分别是设定依据、责任主体、责任事项、追责情形和依据，通过学习，进一步明确设定依据是此项行政许可得以设立的保障；责任主体中包括受理机构与决定机构，将受理机构与决定机构分别设立将使各部门分工更加明确，更加便民；追责情形和依据是依据《行政许可法》第七章来作为法定依据。

二是学习行政许可标准化建设要求，明晰具体做法。一是许可事项标准化，扎赉诺尔区将依据上级的行政许可事项清单来规范统一本级的事项名称、设定依据、实施机关以及对象。二是许可流程标准化，在受理环节以及审查环节要一次性收集所有材料，按照统一的标准来进行审查，对于准予的许可事项要明确决定方式、送达方式、颁发证件形式和时限，对不予许可的事项要书面说明理由，并告知当事人有申请行政复议或提起行政诉讼的利。 

三是许可服务标准化，要编制服务指南方便相对人查阅和使用。四是许可受理场所标准化，与政务中心提前谋划，在即将建成的行政服务大厅中合理布局窗口服务区、咨询区等功能分区，推进行政审批权力向政务大厅集中，让申请人“最多跑一次”、“只进一扇门，办理所有事”。

（撰稿人：白柳         审核人：赵玉娥）